韦罗妮卡·贝特尔居住在德国南部小镇加米施—帕滕基兴,以放牧牛群为生。过去几个月里,她和不少农户一起向当地政府“叫板”,拒绝出让土地用作修建体育场馆。
大约80公里以外,一座名为慕尼黑的城市正在申办2018年冬季奥林匹克运动会,申办方案包括把部分赛事安排在加米施—帕滕基兴。
围绕征用修建奥运场馆所需土地,地方政府与加米施—帕滕基兴居民谈判数月,仍未达成最终方案。
先征地 后返还 德国拜恩州,即巴伐利亚州首府慕尼黑眼下正与法国安纳西、韩国平昌争夺2018年冬奥会承办权。根据程序,候选城市要在明年1月11日前向国际奥林匹克委员会递交详细的申办报告,由国际奥委会官员实地考察并综合评估后于明年7月6日公布投票结果。
根据慕尼黑的申奥方案,不少赛事会安排在拜恩州南部小镇加米施—帕滕基兴。
选择这座小镇的理由之一是,那里曾举办过1936年冬奥会,且每年承办滑雪等国际比赛,场馆设施较为完备。
不过,申奥方案要求在加米施—帕滕基兴修建更多体育场馆和停车场,意味着要从不少农户手中征用土地。
拜恩州政府向居民承诺,会在奥运赛事结束后把所征用土地恢复原状,再返还给农户。然而,不少农户提出质疑,拒绝买账。
忧破坏 拒出让 一些农户认为,农牧用地一旦用于修建体育场馆或停车场,便会对生态环境形成永久性破坏。美联社25日援引加米施—帕滕基兴牧民卡尔·安格迈尔的话报道:“就算他们重新往地里栽草,土壤质量也永不会恢复成原来那样。”
环境保护组织担心,加米施—帕滕基兴拥有大约2.6万人口,城镇规模较小,恐怕无法承载奥运赛事所伴随的庞大车流量和停车需求。
按照德国自然保护协会的说法,这座小镇山谷狭窄、生态环境重要,若贸然举办过大规模的赛事“是不负责任之举”。
一些人批评,慕尼黑申奥方案“过于臃肿”,会给加米施—帕滕基兴带来不必要的破坏,甚至可能把绿地变为沙漠。
谈及征地事宜,德国奥委会官员伯恩哈德·施万克说,申奥方案确实需要在加米施—帕滕基兴修建更多体育设施和停车场,但他没有说明具体需要征用多少土地。而据农户代表约瑟夫·格拉茨估算,政府需要向大约三四十户农民征地。
苦谈判 有突破 过去数月以来,拜恩州政府与一些民间团体围绕土地征用事宜展开谈判。双方几天前达成一项协议,被德国奥委会视为解决征地难题过程中的“重大突破”。
居民谈判代表托马斯·格拉斯盖格说,根据这项协议,德国奥委会从加米施—帕滕基兴居民手中获取总共1公顷土地,面积不足3个足球场。
如果无法拿下更多土地,慕尼黑申奥方案将不得不削减设在加米施—帕滕基兴的体育场馆数量,或把相应赛事转移到其他城镇举办。
格拉斯盖格说,“我们从一开始就认为那些方案过于庞大”。根据新近达成的协议,奥运村占地将大幅减少,而原本设计为可容纳3700名记者的新闻中心将缩水至少一半。
德国奥委会官员施万克拒绝对格拉斯盖格所说数据作出回应。不过,施万克透露,工作人员正在评估是否可把冬奥会记者安顿在大约30公里以外的小镇穆尔瑙。
谈判仍在继续。尽管过去数月陷入谈判“拉锯战”,施万克似乎不以为然:“我相信我们会拿到所需土地。”(杨舒怡)
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