中国省级服务型政府建设规章草案出台征求民意

　　新华网长沙10月8日电（记者 陈文广 谭剑）历时半年起草的《湖南省政府服务规定（草案）》出炉，并公开向社会公众征求意见。这是中国首部关于“服务型政府建设”的省级政府规章。

　　湖南尝试以地方法规形式，对服务型政府的职能做出明确规定，规定政府提供服务活动时，应当采纳公民、法人或其他组织的合理意见和建议。

　　湖南省法制办将草案放在省政府门户网站等网站上，邀请社会各界为尚未定版的《服务规定》献计献策。自9月30日至10月19日，网友如对草案内容存有异议，或有好的意见和建议，可通过信函、传真和电子邮件等3种方式向省法制办提交。

　　今年4月，湖南省委书记周强在中南大学主持召开座谈会，要求集思广益，争取年内出台《湖南省政府服务规定》，要通过政府服务的法治化，促进服务型政府建设，增强政府公务员“全心全意为人民服务”的意识，有效增加公共服务，搭建公共服务平台，为广大人民群众提供规范、均等、便捷的公共服务。

　　记者在这份草案中看到，其内容不仅涵盖政府在公共服务、社会管理中的具体服务内容，还包括政府在市场监管、经济调节中的服务；政府服务的主体和方式也在此规定中予以清晰的界定。

　　此前，湖南在全国推出首部系统规范行政程序的地方政府规章《湖南省行政程序规定》。湖南省委书记周强认为，规范行政程序和政府权力运行只是手段，更好地服务社会和公众才是目的。从今年初开始，湖南启动《湖南省政府服务规定》立法，就是探索以法制手段推进服务型政府建设。

　　“将服务型政府建设纳入法制轨道，将政府服务固定为法律上的义务，使政府服务成为一种约束，是加快服务型政府建设的有效途径。”湖南省政府法制办主任许显辉对记者说。