第六次人口普查预算达80亿 数据将招标开发(图)

昨日，合肥市瑶海区的人口普查指导员来给辖区和平小学的孩子们上了一堂“全国第六次人口普查”教育宣传课。

    早报讯 昨日15时，统计局局长马建堂接受中国政府网专访时透露，全国第六次人口普查登记的标准时点是2010年11月1日零时，明年4月底将通过公报形式对社会公布。

　　超过600万名普查员和普查指导员投入到此次人口普查工作中，中央和地方政府的预算资金达到了80亿元左右。

　　入户调查时间仅10天

　　普查员照片一定范围内公示

　　马建堂还解释了为何采取普查员上门入户登记的方式。他说，国外也有一些另外的方式，比如美国采取普查机构给被调查对象寄调查表格，填完以后寄回普查机构去。也有一些国家采取公民网上申报信息。

　　“任何调查方式都有利有弊，用通信调查和网上的方式可能普查数据的质量会有所降低。”马建堂说，“所以从我们国家的国情出发也从我们国家历次人口普查的实际出发，我们第六次人口普查还是采取普查员入户登记的形式。”

　　本次人口普查登记的标准时点是11月1日零时，入户登记时间为11月1日到10日，“我们利用这10天逐家逐户上门访问，问您在11月1日这天家里有多少口人，家里人的情况是怎样的。”马建堂说，入户调查的时间只有10天，但准备时间两年前就开始了。

　　他表示，全国要选调或者招聘超过600万的普查员和普查指导员，所有普查员入户登记都要佩戴统一格式的人口普查员证件，证件有统一的格式，有姓名，有普查机构盖章，有的地方还有普查员照片，“我们要求普查员的照片在一定范围内公示，有的是贴在墙上，有的是放在网上。”

　　马建堂称，入户阶段很辛苦，报酬很低，有的地方一天工作下来（非培训阶段）30元钱，有的一个月两三百元钱，有的是普查一个人给三四元钱、四五元钱的报酬。普查员不仅面临劳累、个别居民不配合，甚至还有伤害。“比如前两天我从北京市了解到，北京市在户口整顿期间，就发生了190多起普查员受伤，有的是晚上走路摔跤了，有的是楼梯下来摔伤了，有60多个被狗咬的（郊区普查员），还有9起重伤。在上一次人口普查的时候还有极个别的情况，我们的普查员也有牺牲的。”

　　普查数据将招标开发

　　公民可申请获取整体资料

　　马建堂表示，人口普查主要数据将在明年4月底以公报的形式对外公布。数据公布以后还要编辑出版一系列的出版物，要根据普查获取的宝贵资料进行科研招标，鼓励科研机构利用资料研究人口发展和变迁的历史。

　　针对群众关心的人口普查资料保密的问题，马建堂强调，所有的普查员和普查机构都应该对被调查对象的个人信息进行保密，普查机构不得以任何方式将个人的信息以及可以推断个体的信息提供给任何非普查机构，普查的个人信息不得作为任何处罚依据。普查机构和普查员一旦违反了这些规定，将立即停止普查员的工作，属于公务员、行政机关或事业单位工作人员的，还要进行相应的行政纪律处分。

　　对人口普查形成的整体资料（非个人资料），如果公民和研究机构需要，还可以向统计机构申请获取这些资料。但是一定要是整体资料，比如这个地方有多少人，涉及性别比例多少；但是涉及到个人的资料我们绝对不对外泄露。马建堂说，“而且根据统计法要求，我们收回来的个人的表，到数据处理结束之后我们都要销毁。”