谢旭人：将加快推进依法行政依法理财

　　新华网北京10月25日电（记者韩洁　徐蕊）财政部部长谢旭人25日表示，2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》以来，我国财政法律制度体系不断完善，目前已基本建立财政法律制度体系框架。当前和今后一个时期，各级财政部门将加快推进依法行政依法理财。

　　谢旭人是在此间举行的全国财政系统依法行政依法理财工作座谈会上说这番话的。

　　谢旭人说，近年来，我国财政法律制度体系不断完善，财政行政执法行为逐步规范，财政行政权力运行规则更加健全，财政工作的公开性和透明度进一步提高，财政法制宣传教育力度不断加大，为推动财政改革与发展、服务经济社会发展大局作出了积极贡献。

　　他指出，目前我国财政法律制度体系框架基本建立。《全面推进依法行政实施纲要》发布以来，已有企业所得税法等5部财政法律、财政违法行为处罚处分条例等14部财政行政法规、政府采购货物和服务招标投标管理办法等43部财政规章颁布实施。预算法等多部重要财政法律、行政法规的立法工作也有序推进并取得阶段性重要成果。

　　此外，财政政务公开的步伐正在加快。一方面是报送全国人大审议的中央总预算及中央部门预算的透明度不断提高，自2000年预算年度开始，财政部报送全国人大审议部门预算的部门数量逐年增加，已从2000年的4个部门增加到2010年98个。预算内容也进一步细化，大多数支出已细化到款级科目。 另一方面，财政部门不断加大预算公开力度，继2009年首次向社会主动公开经全国人大批准的当年中央财政收入预算表等4张报表，2010年将公开的报表数目增加到12张。同时，积极推动部门预算公开和省以下预算公开工作。截至目前，已有74个中央部门向社会公开了部门预算中的收支预算表和预算拨款支出预算表。

　　谈到下一步财政依法行政依法理财工作，谢旭人说，随着我国经济社会发展进入新阶段，解决经济社会发展中出现的新问题，既要深化改革，也要加快推进依法行政，建设法治政府。从财政上看，财政改革与发展面临的新形势也迫切需要加快推进依法行政依法理财工作。财政收支规模越来越大，公共财政涉及面越来越广，社会各界对财政监督的意识越来越强，这些都对财政干部进一步提高依法行政依法理财的能力和水平，提出了新的更高要求。

　　他指出，党中央、国务院高度重视推进依法行政工作。刚刚闭幕的党的十七届五中全会也对依法行政提出了明确要求，强调要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，加快建设社会主义法治国家。全国依法行政工作会议对推进依法行政、加快建设法治政府作出全面部署。党中央、国务院的决策部署，为财政部门当前和今后一个时期加快推进依法行政依法理财指明了方向。

　　谢旭人强调，当前加快推进依法行政依法理财要切实加强财政法律制度建设，积极开展包括修订预算法、制定车船税法等各项财政法律的立法工作；强化对规范性文件的管理，认真抓好财政法律法规清理工作，进一步提升财政法律制度建设质量；多措并举规范财政执法行为；积极稳妥地推进财政政务公开；切实增强财政行政监督效能，大力营造依法行政依法理财的良好氛围，并继续强化依法行政依法理财的组织保障。