江苏率先在全国发布人才统计公报并将形成制度

　　中广网南京10月30日消息（记者杨明 杨守华）10月29日，省政府召开新闻发布会，通报2009年度江苏人才发展统计数据，同时全面启动对各地各部门贯彻落实《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》情况的督促检查和量化考核工作，强力推进人才强省建设。据悉，面向公众发布人才统计公报，在全国尚属首次。

　　2009年，江苏围绕建设创新型省份，加快构建人才创新体系，人才引领发展的作用进一步增强。全省人力资本投资达4359亿元，占GDP的12.8%。省级财政性人才发展专项资金达9.06亿元，占省级一般预算收入的2.91%。全省人才资源总量达760万人，其中高层次人才35.31万人，占人才资源总量4.65%；高技能人才98.94万人，占技能劳动者的24.78%。每百万人中科学家和工程师3170人，每万劳动力中R＆D人员91.96人，高等教育毛入学率达40%。全省拥有两院院士91人，居全国第三位。截至2009年底，全省获国家“千人计划”资助62人。2009年，全省人才贡献率达26.2%，实现高新技术产业产值21987亿元，比上年增长19.5%，占规模以上工业企业总产值30.11%。

　　从国际通用人才指标——人力资本投资来看，“十一五”以来，江苏人力资本投资总额占GDP比重分别为11.4%、12.1%、12.6%、12.8%，呈现微幅上升态势。但与发达国家相比，江苏人力资本投资占GDP比例还较低。权威部门预测，基于国际经验，按照江苏发展趋势，2015年江苏人力资本投资占GDP比重有望达15%，相当于日本和英国2005年的水平。

　　省人才工作领导小组负责人表示，加强人才发展统计工作、发布人才发展统计公报，目的就是为了更加全面、更加清楚地掌握全省人才发展的基本情况，科学有效地对人才规划各项指标完成情况进行监测和评估，对各地各部门人才工作进行督查考核，建立贯彻落实人才规划长效机制。省委将建立健全人才发展统计公报定期发布制度，从明年开始，建立健全省、市、县（市、区）乡镇人才发展统计体系，各市县也要发布本地区人才发展统计公报。今年，我省将全面启动各地各部门人才发展情况的量化考核工作，并对考核结果进行排序，评选产生全省人才工作30强县（市、区），并将考核结果作为各地各部门人才项目申报、立项的重要依据。

　　该负责人透露，刚刚制定的江苏省中长期人才发展规划纲要明确提出，要逐步改善经济社会发展的要素投入结构，不断提高人力资本投资占GDP的比重，10年提高4个百分点；各级财政设立人才发展专项资金，纳入财政预算，不低于本级财政一般预算收入的3%，用于人才引进、培养、使用、奖励。为了确保这些要求落到实处，我省将重点加强对市县人才投入的考核力度，在考核财政人才投入同时考核全社会人才投入，包括财政人才支出增长率、经常性财政收入增长率、财政人才支出占一般预算收入的比例、全社会人力资本投资占GDP比重、企业人才支出占销售收入的比重等5个指标。考核结果将报省委、省政府并在一定范围内公布，作为推荐评选全国和省人才工作先进市、县的重要依据，并与各市、县人才项目申报、立项、经费资助等相挂钩。与此同时，江苏还将把人才发展的有关核心指标纳入“十二五”经济社会发展规划，作为经济社会发展的重要考核内容。