富民强市 建生态宜居之都

　　《规划思路》提出，“十二五”期间，沈阳市居民收入增长与地区生产总值将基本保持同步增长：城市居民人均可支配收入年均增长12%，农村居民人均纯收入年均增长13%，全市地区生产总值年均增长12%-14%。

　　本报讯 （记者王靖瑄）沈阳市国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作正在有序推进，目前已形成《规划思路》等重大阶段性成果，完成后将提交明年年初召开的市十四届人大四次会议审议。10月28日，市发改委主任彭林向市十四届人大常委会第二十四次会议报告了规划编制情况，透露了沈阳未来5年发展的总体目标和重点任务。

　　《规划思路》提出，沈阳市“十二五”发展的总体目标是，要率先实现老工业基地的全面振兴，基本建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地、加快建设国家中心城市，倾力打造生态宜居之都。其中，首次提出“倾力打造生态宜居之都”，将更加注重自然生态、社会生态和人文生态建设的理念注入城市发展目标。

　　《规划思路》提出要以富民强市为根本，以调整经济结构和转变经济发展方式为主线，以新型工业化综合配套改革为动力，继续抓好“五大任务”，继续保持经济社会又好又快发展的强劲势头，推动沈阳老工业基地在科学发展道路上实现全面振兴。

　　对于“富民强市”的主要指标，《规划思路》提出的安排显示，“十二五”期间，沈阳市居民收入增长与地区生产总值将基本保持同步增长：城市居民人均可支配收入年均增长12%，农村居民人均纯收入年均增长13%，全市地区生产总值年均增长12%-14%。

　　《规划思路》还提出了“十二五”期间沈阳市经济社会发展的五大重点任务：一是着力做优发展空间，探索新型工业化道路；二是着力做大中心城市，增强经济社会发展承载能力；三是着力做强县域经济，加速城乡一体化发展；四是着力加强生态建设，提高经济社会可持续发展能力；五是着力改善民生，推进各项社会事业健康发展。

　　彭林介绍说，此次规划编制力求反映鲜明的时代特征，体现沈阳特色。一是注重在更大的范围、更高的层次谋划沈阳的未来发展，把沈阳放在东北亚乃至世界背景下来确立未来发展目标。二是注重谋划重大战略举措，包括沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验，承办“十二运”及新一轮浑南大开发等。

　　这次规划编制的另一个特色，是十分注重市民的参与性和规划的可读性。在规划编制过程中，面向全市公开征集规划建议，充分采纳市民建议中具有建设性的意见。为了让沈阳市民都能对规划内容有深刻、直观的了解，其表现形式将有所创新，相关章节会设置专栏和图表，力争做到图文并茂，通俗易懂。