兰州推行“全国最严”限购令 购房成无房者专利

　　短期“行政令” 实是“权宜计”

　　11月3日，福州公布实行“限购令”刚刚一天，房管部门就宣布撤销。昨日兰州拟推出升级版“限购令”的消息一出，再次引发人们热议。房地产这个市场经济的“特殊商品”，是否需要行政手段来强制限制呢？对此，兰州的许多业内专家未做肯定回答。

　　【房产部门】 限购严令是“政策需要”

　　“从大的背景来讲，在房价持续走高之时，出台‘限购令’是保证房地产市场健康平稳发展的手段。”11月9日，兰州市房管局相关负责人再次告诉记者，无论是从兰州的实际情况出发，还是为了与国家及省上调控楼市的政策保持一致，兰州都有必要出台“限购令”。

　　而一名知情人士透露：“兰州这两年房价上涨过快，如果再不严控，就很难给上级部门有个合理的交代。随着近期国家重申‘问责制度’，兰州的‘弦’就不得不紧绷，这是‘政策需要’。”

　　来自国家统计局的数据显示，今年9月，兰州商品房销售价格同比上涨了7.8%，新建住宅同比上涨6.9%，均创年内新高。二手房涨势更是遥遥领先，环比上涨3.6%，在全国排名第二，仅次于最能炒房的温州。

　　于是，兰州的这个“全国最严限购令”就将在这样的背景下出台。

　　【专家分析】 短期之措 权宜之计

　　“这是个单纯的经济行为，靠行政手段来强制执行，效果就会打折。”11月9日，看到升级版“限购令”的消息，兰州交通大学经济管理学院副院长王久梗教授说，他并不看好这个“限购令”。

　　王久梗援引一位分析人士的看法称：“经济学理论告诉我们，以行政手段抑制需求，或许在一段时间内对一种商品价格会起到压制作用，但假如这种需求的市场动力并未真正削弱，那么它迟早会更汹涌地反弹。”

　　“真正的需求取决于市场的购买力。”兰州大学经济学教授宋超英也认为，这个政策难免伤及无辜，不应该长期执行下去。

　　“从短期来讲，这些政策对于调控市场，打击投机很有益处，而从长期看，造成的副作用就会逐步加大，不利于人们改善住房愿望的实现。”宋超英说。

　　“把有钱人的需求压一压，等一等后面还没有房子的人。”从这一点上讲，搜房控股兰州分公司总经理马志新对“限购令”也表示支持，但他也顾虑到，“现在的问题是，我们的很多政策听起来令人激情澎湃，但可操作性不太强。”如果要长期坚持，发生变动的可能性将较大。

　　【各方建议】 标本兼治 综合实施

　　“如果要既治标又治本，就应该从市场出发深思熟虑才行。”在王久梗教授看来，遏制房价过快增长，保障刚性需求者有房可居是一个“系统工程”。他认为：“首先要对房企实行严格的价格备案制度，严格要求开发商不得以超过备案价格的市价进行销售；同时，要形成阶梯式的税收制度，对于超过二套的房屋，多一套就多征税，这样形成差别。”

　　兰州房地产研究中心岳震副研究员则认为，当前首要的任务还应该继续加大“有效供应”。“一方面是在土地出让实行优惠的同时增加供应量，另一方面是加大保障住房的数量。此外，还要紧缩信贷，让投资人手里的钱来得不是那么容易，泡沫就自然减少。”

　　采访中，许多专家都从不同的方面提出了各自的看法，但距离这个“限购令”出台还有几天时间，其效果还有待市场做最终检验。

　　而就在10月21日举行的2010中国房地产品牌价值研究成果华东发布会上，住建部政策研究中心副主任秦虹便暗示，“限购令”应该是“一定时间内的”，并非持续性的长久政策。

　　本报记者 王家安