78家央企已收手买地 “退出令”争议持续发酵

　　78家央企已收手买地

　　“退出令”争议持续发酵

　　汪时锋

　　国资委相关人士近日间接回应了市场对于78家央企为何迟迟未能退出房地产行业的质疑。

　　该人士在接受《人民日报》采访时说，78家央企退出房地产业的方案上半年就已交出，目前正在稳步有序退出。这78家企业的房地产业务占整个房地产市场份额不到1.5%，对房地产行业及房价影响甚微。

　　按照国资委的要求，央企退出房地产一般采取在产权交易市场挂牌转让的方式，如中国核工业集团公司、中国大唐集团公司、中国机械工业集团有限公司等约20家。但在近期银监会下发地产主业央企“红名单”后，有舆论质疑，78家央企退出房地产速度过慢。

　　前述国资委人士在采访中强调，央企退出房地产行业的形式不止一种，要结合具体情况而定，有序退出；公开转让不是说转就能转的，要遵从市场规律，一方面价格要合适，否则可能带来国有资产的流失；另一方面得有企业愿意接手，否则容易演变成政府部门“拉郎配”。

　　据介绍，还有一些企业退出的方式是在完成在建项目后不再参与新项目建设。目前这些企业都在抓紧建设原有项目，没有开展新的项目。

　　《第一财经日报》记者注意到，78家非房地产主业央企目前在出手购置新土地项目上已经几乎停止。

　　记者查阅了国资委发布“退出令”之后，北京、上海、天津、深圳、重庆五地所进行的土地出让结果，这78家央企本身及其下属企业已经几乎没有对新土地项目出手，各地受让土地的主力是地方城投或城建集团，以及其他地方房地产企业。

　　最近，北京CBD六地块开标，已经不见了以往创造央企“地王”企业的身影，投标者多为金融企业，联合体中也有具备一级开发资质的地产企业，如北京万通、远洋地产等。

　　其中，远洋地产的身份还是比较敏感，因为其仍处于非地产主业的中国远洋集团的股权转让中。前述人士强调，无论品牌价值还是市场价值，远洋都相当优秀。但既然是在产权市场转让，就得按照相关规则进行，肯定是盈利能力强的企业和优质资产更容易被“看上”，并且能够尽快转让成功，反之则要等待“接盘者”。目前房地产行业整体偏冷，也影响了转让的进度。

　　至于以房地产为主业的央企，在上述五地的多宗土地出让过程中还是多方出手。另外，这些央企在普通房地产商不太感兴趣的动迁安置房以及保障房项目上调动了较大精力。

　　在年初央企频现“地王”的背景下，央企在上半年房地产调控前后一直处于舆论的风口浪尖。国资委在今年3月末明确表态，78家非房地产主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后将退出房地产业务。

　　今年年中，国资委一位负责官员在接受记者采访时表示，“78家退出工作进行得比我们预想的还要顺利”。昨日，国资委另一位官员也对记者透露，国资委对于78家央企的退出工作也在一直进行跟踪和整理。