行政复议法修改进程紧锣密鼓

　　本报北京12月19日讯记者李立记者从日前结束的全国行政复议年度工作会议上获悉，我国行政复议法修改正在抓紧进行中。会议要求，各地方、各部门要根据国务院法制办的统一部署，积极配合做好修法相关工作。

　　据悉，国务院法制办现已对各省级政府和国务院部门提出的500多条修改意见、建议进行了汇总梳理，整理汇编了各省级政府和国务院部门现行有效的行政复议配套制度，并对相关域外行政复议制度进行了专题研究。

　　下一步，国务院法制办将在专家试拟稿和地方试拟稿的基础上，草拟行政复议法修改初稿，并广泛征求各地方、各部门的意见；就行政复议法修改所涉及的行政复议功能定位、范围、体制机制、程序以及行政复议与行政诉讼和信访制度的关系等重点问题，开展研讨论证。

　　目前，我国各级行政复议机关在行政复议案件的审理中，普遍加大了实地调查、公开听证的力度，并注重运用调解和解方式，化解行政争议，实现“案结事了”。

　　与此同时，我国行政复议工作尚存一些问题，与群众的期待还有不小差距。主要包括：行政复议制度功能尚未得到充分发挥，大量行政争议还游离于法律平台、特别是行政复议渠道之外；一些地方、部门领导还不了解、不重视、不善于通过行政复议化解矛盾纠纷；不积极受理案件、审理机制不够公开透明、维持率偏高、调解和解尺度不均衡、行政复议决定履行缺乏刚性约束、行政复议效率不高等问题还比较突出等。

　　有关专家认为，作为解决“官民”纠纷的重要渠道，体制机制约束是目前行政复议工作面临的最大障碍，行政复议法修改应是当务之急。来源法制网——法制日报)