贸仲委首次公开选聘仲裁员

本报记者张维

　　中国国际经济贸易仲裁委员会(简称贸仲委)成立于1956年，是我国设立最早、最具影响力的仲裁机构，也是世界上主要国际商事仲裁机构之一。根据我国仲裁法的规定，仲裁机构实行仲裁员名册制，案件的仲裁员主要在机构名册中选定。

　　长期以来，被聘为贸仲委仲裁员是一项很高的荣誉。2011年，贸仲委将进行三年一度的仲裁员换届，现已对外发布《关于公开选聘仲裁员的公告》。我们借此机会采访了贸仲委秘书局有关负责人(以下简称秘书局)。

　　记者：我们注意到贸仲委仲裁员将进行换届，能否介绍一下贸仲委仲裁员的有关情况？

　　秘书局：根据我国仲裁法的规定，贸仲委实行仲裁员名册制，制定有仲裁员名册。贸仲委现有仲裁员965人，其中中国籍仲裁员690人，港澳台及外籍仲裁员275人。贸仲委作为全国性和国际性的仲裁机构，聘任的中国籍仲裁员遍布全国32个主要城市，外籍仲裁员来自世界36个国家和地区。仲裁员主要由大学教授、资深律师、公司企业和商协会中具有法律背景的高管等专业人士组成。目前贸仲委的仲裁员于2008年5月聘任，聘期将于2011年4月30日届满。所以，我们已启动了仲裁员换届工作。

　　记者：什么样的人士可以申请成为贸仲委仲裁员？

　　秘书局：我国仲裁法对仲裁员的资格条件作了详细规定，包括从事仲裁工作或律师工作满八年，曾任审判员满八年，以及从事法律研究、教学或经济贸易工作并具有高级职称。应该说，我国仲裁法对仲裁员的资格提出很高和很严格的条件。但是，贸仲委为打造成为世界一流的仲裁机构，从自身情况出发，对仲裁员的资格条件规定了更高标准和更严格要求。贸仲委公开选聘仲裁员的公告中对此已有具体规定。目前贸仲委仲裁员中，一半以上的仲裁员具备高级职称，具有博士和硕士学位的达71%，近60%的仲裁员能熟练使用外语办案。

　　记者：听说每次换届时，都会有一些仲裁员不会被续聘，这次是否也会这样？

　　秘书局：的确如此，贸仲委在换届时会对现在册仲裁员进行考核，会有一些仲裁员将不予续聘。这里面主要有几种情况，一是年龄因素，对于年龄超过70周岁、没有兼任贸仲委专家咨询委员会或资格审查考核委员会委员的仲裁员，原则上不再续聘。贸仲委仲裁员中有不少老专家，他们获聘贸仲委仲裁员几十年，为贸仲委的发展作出了不可磨灭的、历史性的贡献，但是因为年事已高，出于对他们身体健康的爱护，贸仲委不再续聘他们为仲裁员，但对贸仲委发展中的疑难问题，我们还会继续向他们咨询求教。也有一些仲裁员因工作变动等自身原因要求辞聘仲裁员，我们会尊重其个人意愿不再续聘。当然，还会有一些仲裁员因为违背了贸仲委有关仲裁员管理的纪律要求，不能通过考核而不再续聘。贸仲委制定有《仲裁员聘任规定》、《仲裁员行为考察规定》、《仲裁员培训规定》等文件，对仲裁员在聘期内的行为规范提出了要求；贸仲委在日常工作中，还建立了仲裁员、当事人及代理人和办案秘书的三方相互评价体系，累积的评价数据将作为对仲裁员考核的依据之一。贸仲委仲裁员资格审查考核委员会将依据规定，参照仲裁员在聘期内的表现，对在册仲裁员进行慎重考核，然后决定是否续聘。

　　记者：从公告上看，贸仲委此次换届采用了公开选聘方式，以往好像从未这么做过，为何要公开选聘仲裁员呢？

　　秘书局：仲裁员是仲裁程序中最重要、最关键的因素，做好仲裁员的选聘工作一直是贸仲委工作的重中之重。多年来，贸仲委也一直在探索仲裁员选聘工作的科学化、民主化和制度化。以往贸仲委采用过在一定范围内面向某些行业通过主动选聘、行业推荐方式选择仲裁员。这次经过充分研究，决定采取面向全社会公开选聘方式选择仲裁员，体现了贸仲委开放和创新的精神。目的是通过公开透明、平等竞争的选拔机制，让优秀人士脱颖而出，选出具有真才实学、品行端正、深孚众望的人士充实到仲裁员队伍。

　　记者：我看到公告说还要进行培训考核，贸仲委已限定了资格条件，为何还要考核？对一些知名专家还有必要培训考核吗，会不会让他们望而却步？

　　秘书局：从公告中可以看出，在决定聘任之前，贸仲委要通过一定机制对申请人员进行培训考核，考核合格的，将由贸仲委仲裁员资格审查考核委员会和主任会议决定是否聘任。之所以要进行培训考核，是因为仲裁是一项专业性较强的工作，有自身的规则、规范和工作原则，必须要学习了解之后才能胜任这项工作，贸仲委也需要一定的机制来考察了解申请人员。

　　记者：能否借此机会介绍一下贸仲委的最新发展情况？

　　秘书局：在社会各界的关心和支持下，贸仲委的各项工作呈现良好发展势头，受案数量逐年上升，覆盖的领域越来越广泛。2009年贸仲委受理的案件1482件，争议金额接近200亿元。案件争议金额一直稳居全国第一。在全球金融危机的背景下，贸仲委今年的受案量预计仍将与去年持平。贸仲委设在北京，在上海、深圳、重庆设有分会，在天津设立了天津国际经济金融仲裁中心。贸仲委还在全国主要城市和重点行业设立了25个办事处。