安徽酝酿户籍制度改革 居住证制度将成改革方向

　　安徽省酝酿户籍改革 居住证制度成改革方向

　　“暂改居”未来或眷顾我省；公安厅已将方案初稿报送省政府研究

　　从2011年1月1日起，《成都市居住证管理规定》将正式实行，成都将取消暂住证制度，全面推行居住证。流动人口将在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面享受与市民同等的权益。

　　记者获悉，省公安厅已经制定出户籍制度改革方案初稿并报送省政府研究。据了解，方案将进一步放宽城市落户的条件，体现公民平等权利。成都、深圳等多地推行的居住证制度将是改革的考虑选项之一。

　　我省将研究推行居住证

　　省公安厅有关负责人称，我省曾专门组织人员到广东、重庆等地考察。相关部门已形成我省户籍制度改革的调研报告，并提交省政府发改委等部门。据了解，我省公安部门将研究推行居住证制度，加强流动人口服务管理。

　　相关人士预计，一旦户籍改革实施，城市落户条件将得到较大程度的放宽，符合条件的农业人口将逐步转变为城市居民，我省的城镇化率将在现有基础上有较大的提高。据了解，改革将会处理好社保衔接以及农村的耕地、林地和宅基地等问题。

　　“暂改居”将是一大进步

　　据了解，户籍制度改革是一个系统工程，教育、医疗、劳动保障等多个政府部门都将做出相应的政策调整和措施跟进。

　　省社科院研究员王开玉认为，推行居住证体现了城市文明进步，使城市外来人口身份合法化，有利于让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇。

　　已有多个城市取消暂住证

　　目前，全国已有大连、太原、沈阳、武汉、上海等多个城市先后取消暂住证。作为全国外来流动人口最多的省份，广东省已经在深圳、东莞、中山等外来人口集中地区进行多番试水，外来人口持有居住证后，将在社保、就业等方面，与城市居民享有平等的权益。

　　今年元旦起，成都市取消暂住证，推行居住证，300万流动人口将在医疗卫生、法律援助、劳动就业等12个方面与成都人享受到同等待遇。本报记者 王凯