用工不足困扰苏州企业 或倒逼农民工享市民待遇

　　中新网苏州1月16日电 (李克祥)苏州市统计局今天公布统计数据，2010年苏州工业总产值高达28483亿元，比上年增长20.2%。在高基数上实现高增长，意味着金融危机后苏州经济已全面复苏。但随之而来的用工需求增加、劳动力供应不足的问题，在困扰众多苏州企业的同时，也凸显出一个越来越无法回避的问题：农民工能否同享“市民待遇”？

　　贡献在城市，保障靠农村；年青在城市，养老回农村。这是目前中国农民工城乡“候鸟”式生活的真实写照，他们在城市里从事高强度的体力劳动，忍受着往返家乡与打工地之间的颠簸之苦、与亲人分隔两地的思念之苦。他们同时还要支付高额的教育、医疗、社会保险等城市公共服务，一旦失业只能返回农村。

　　正在进行的苏州市政协十二届四次会议上，政协委员高门中提交了个人提案“关于深入、细致、创新性的开展农民工服务工作的建议”。提案中建议，苏州应加强调研和监测，深入农民工群体，了解他们的需求，有针对性的开设相应服务项目。让农民工感受到政府的关怀，享受到苏州的实惠，提高对苏州的归属感，减少劳动力回流。

　　根据2010年12月在苏州对2000多个农民工进行的随机调查，户籍比例前三名为：江苏省30.00%，河南省20.00%，安徽省12.00%，可见江苏与河南占据了苏州外来务工人员的一半。江苏农民工主要输出地为苏北，这三年到苏州的务工人员一直在递减。河南由于富士康的入驻，已带动了几十家上游零配件供应商跟随“安营扎寨”，企业内迁导致劳动力回流趋势明显。

　　据悉，物价上涨、生活成本提高是导致外来务工人员离开苏州的主要原因。苏州一家人力资源机构做的调查显示，2010年，苏州蓝领工人的薪酬涨了17.2%，但是生活成本增加了25%左右。苏州蓝领的平均每月收入虽然连年在增长，并已经超过2000元，但是每个月的生活成本也因为物价上涨速度过快而增长到1500元左右，每个月的结余仅剩500元左右。

　　高门中在提案中认为，目前苏州的薪资水平对农民工的吸引力并不大，企业加薪更是滞后于CPI增长，越来越多的农民工开始愿意在家乡就业，虽然工资相对要少，但是消费低，而且还能照顾家庭、享受亲情。

　　高门中在另一份提案“关于苏州过渡转型时期用工短缺问题的应对建议”中建议，政府应放宽对优租房的申请条件，或改善蓝领集宿区的住宿条件，提高蓝领的生活质量，稳定就业；通过政策调控手段抑制物价上涨，控制生活成本；加大对企业的监管力度，依法规范企业劳动用工行为，杜绝企业做出有损劳动者权益的行为。

　　种种迹象显示，随着新增劳动力的数量大幅下降、权利意识增强，劳资关系将发生逆转，农民工的议价权正在逐步提升。而在持续“用工荒”的推动下，农民工远离歧视，同享“市民待遇”的进程将会加快，这是经济发展的必然，也是社会进步的表现。

　　“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。”在2010年的中央一号文件中，首次出现了“新生代农民工”的特定称谓。规模近亿、占农民工总数约60%的“80后”、“90后”们，从小跟随父母游走在城市与农村之间，他们对“市民待遇”的要求更为迫切、更为具体。