两农民状告县政府违法颁发土地证获胜诉

　　违法为村民颁发土地证

　　两农民告倒县政府

　　曾庆朝　尹乐敬

　　河南省南阳市社旗县政府在村民办理土地登记行政管理事务中，超越职权，违法为村民个人颁发《集体土地使用证》，被告上法庭。1月25日，南阳市中级法院作出终审判决，撤销县政府违法颁发的土地使用证。

　　三村民的相邻权官司

　　1998年，社旗县朱集镇王庄村村民王世海、王万乾向政府有关部门申请宅基地后，分别建房屋一处，并垒筑了院墙，在南边留下公共出路3米。2004年10月，村民王振业在王世海、王万乾的房子东边也建房一处。2005年，社旗县人民政府为王振业颁发了社朱集用(2005)字第14-070号《集体土地使用证》，该证上显示王振业房屋南边有5米出路，用地面积180平方米。2010年2月，因出路问题，三家发生纠纷，经村组调解未果后，王振业以王世海、王万乾非法侵占共用道路为由向法院起诉，要求判令二人立即停止侵权，腾出公用过道，并拆除部分围墙。

　　民事官司牵出违法颁证

　　社旗县人民法院立案后，王振业向法庭出示了县政府给其颁发的土地证。

　　“政府为王振业办证为何我们不知道?而且我们的房子已建了13年，比王振业早6年，我们是四邻，我们建的房子均留了3米宽作为出路，并没有侵犯或妨碍王振业出行!”“按规定给王振业办证时要经我们四邻签字确认边界无误这样才合法!而且该证上注明王振业5米出路没有依据，系超面积违法办证!”王世海、王万乾说。

　　2010年5月29日，王世海、王万乾将社旗县人民政府告到了法院，要求撤销被告社旗县政府为王振业违法颁发的集体土地使用证。王振业作为第三人参加诉讼。

　　法院审理后认为，《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。超过省、自治区、直辖市规定标准多占土地，以非法占用土地论处。河南省实施《土地管理法》办法规定，农村村民建住宅，人均耕地667平方米以上的平原地区，每户用地不得超过167平方米。按照上述规定，被告社旗县人民政府将第三人王振业的宅基地使用权面积登记为180平方米显然违反了法律规定。为此，判决撤销被告社旗县人民政府为第三人王振业颁发的社朱集用(2005)字第14-070号集体土地使用证。

　　农民告赢县政府

　　2010年8月29日，王振业以“被上诉人王世海、王万乾无证建房，不受法律保护，将5米路围墙占去近一半，侵犯其合法权益，且其不具备原告诉讼主体资格”为由，向南阳市中级法院提起上诉，请求撤销一审判决，改判驳回王世海、王万乾的诉讼请求。

　　南阳市中级法院经审理后认为:王振业所在地属于人均地667平方米以上的平原地区，依照土地管理法律规定居民宅基地用地面积不得超过167平方米，社旗县人民政府为王振业颁发180平方米用地面积的集体土地使用证有悖土地管理法律的强制性规定，属于超越职权。王世海、王万乾建房在先，王振业建房在后，王世海、王万乾宅基门前出路为3米已成事实，社旗县人民政府为王振业颁发集体土地使用证时载明出路5米缺少证据依据，也与现状不符。一审法院撤销该证并无不妥，南阳市中级法院据此作出终审判决:驳回上诉，维持原判。