民政部：动员全社会打击胁童乞讨

　　温总理责成流浪儿童救助问题 民政部表示：动员全社会打击胁童乞讨

　　“我想纠正你的一个说法，温家宝总理批评我们对‘微博打拐’回应不够，没有这回事。”昨日下午，民政部就困难群众生活救助和养老服务体系建设答记者问时，国家民政部副部长窦玉沛否认因“微博打拐”遭温家宝批评，但承认温总理确实责成民政部对流浪儿童救助问题要抓紧研究、提出意见，并向国务院作专题汇报。民政部门将配合公安部门进一步加大对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨等乞讨犯罪活动。

    本版撰文 信息时报记者 张玉琴 黄艳 朱小勇 孙婷婷（除署名外）

　　儿童流浪乞讨形成原因复杂

　　在昨日下午的记者会上，微博“打拐”、乞讨儿童的救助问题成为记者追踪的热点。当记者提到温家宝总理之前批评过民政部对民间救助流浪乞讨儿童的呼吁不作回应时，民政部副部长窦玉沛表示：“首先我想纠正你的一个说法，温家宝总理批评我们对‘微博打拐’回应不够，没有这件事儿。但是温总理确实责成我们对流浪儿童救助问题要抓紧研究、提出意见，并且要向国务院作专题汇报。”

　　窦玉沛说，根据温总理的批示，民政部最近抓紧进行了调查研究，对流浪儿童上街乞讨情况形成的原因进行了深入的分析。这里面主要是家庭贫困的原因，也有家庭变故产生的父母离婚或者父母被判刑或者隔代家庭，同时也有一些教育方面的原因即一些家长望子成龙，孩子的压力过大，出现逃学的问题，也有一些孩子学习不好，受到了歧视，产生了出走的问题，还有一些社会的原因，一些不法分子拐卖、胁迫、利用孩子来流浪乞讨或者从事犯罪活动。对于这些问题，窦玉沛表示，现在正在研究具体的措施，由于这个问题涉及到19个部门，因此，还要和有关部门协商。

　　对不称职监护人将采取措施

　　窦玉沛表示，目前，对流浪儿童的解决办法已提出初步方案。首先，要从源头治理。要依靠基层政府，乡镇、街道政府、村民委员会、居民委员会从源头上做好工作，特别是要加强社会保障、社会救助，保障他们的基本生活。“对问题家庭，特别是对不履行监护责任的父母，要做好工作，必要时要依法停止或者转移监护人，来保证儿童的权益。”窦玉沛表示，现在也通过了解确定了一些主要流出地区，对这些地区进行警示，对工作不力的提请综合治理委员会实行一票否决，并且追究有关责任人的责任。

　　其次，要分类施策。窦玉沛表示，对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨，或者犯罪活动的，民政部门将配合公安部门进一步加大打击力度。对于因为生活无着流浪乞讨的，民政部门将加大救助的力度。目前，民政部门已经开始街头救助、主动救助，并且在交通比较便利的地方、公共场所设立引导牌，对于一些患病的孩子，本着“先救治后救助”的原则，会同卫生部门及时送到医院，治好了病，给予及时的救助；对一些具有轻微违法行为的，被公安解救或者转移来的，要加大心理疏导、行为矫正和文化教育方面的工作。

　　恳请公众参与救助被胁拐儿童

　　窦玉沛还说，要完善设施。据介绍，现在全国已经有1400多个救助站，同时，在“十一五”期间就建了310多所流浪儿童救助中心。下一步，将在“十二五”期间要在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方，在县一级再建设一批流浪儿童救助中心，同时对现有的救助机构要完善他们的行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育方面的功能。

　　窦玉沛说，从2003年废除收容遣送，国务院制定了城市流浪无着、流浪乞讨人员救助管理办法之后，在执行以来遇到了很多情况和问题。比如说，当时确定民政部门是实行自愿受助、无偿救助，因为要限制人身自由的权力，民政部门是没有这个权力的，按照我国的立法法、行政处罚法的规定，“这些孩子在一半以上都有过轻微犯罪的记录，你要救他，他不跟我来，我就没有办法，所以在这方面的法律法规也需要进一步完善。”

　　窦玉沛也希望全社会来参与，“恳请广大的公众能够参与进来，或者有些依法登记的组织参与进来，至少对于发现一些犯罪分子利用胁迫孩子乞讨或者犯罪的向公安部门进行报警，发现生活无着的向民政部门提供救助方面的信息，或者直接参与护送、劝导他们到救助站。”

　　记者拍宣传片呼吁继续关注微博打拐

　　“不放弃，我们就有希望”

　　信息时报讯 （记者 何剑辉） “除了愤怒我们还能做什么？至少我们还可以帮着呐喊！”昨日，香港《凤凰周刊》记者部主任邓飞在网络上发布了自己参与拍摄的微博打拐宣传片，进一步呼吁大家继续关注、参与打拐，“不放弃，我们就有希望。

　　今年年初，邓飞通过微博发布深圳失踪孩子彭文乐的寻人启事，成功让彭文乐一家团聚，随即也掀起一阵微博打拐的浪潮。韩红等全国政协委员纷纷表示要在两会期间就打拐问题发表提案。

　　“如果这个孩子是我的孩子，如果他父亲是我的哥哥，我想都不敢想”，昨日记者在网络上看到，邓飞拍摄了一段时长1分钟的微博打拐宣传片，在短片中他表达了自己哪怕是大海捞针，也要心存希望的打拐决心，“不放弃，我们就有希望”。

　　一条微博掀起“网络打拐”潮

　　2011年春节期间，一起非常值得关注的公共事件，就是“网络打拐”。网友们零碎的、非专业的行动，与公安部门、媒体、人大代表及政协委员等社会力量结合在一起，迅速形成舆论焦点。

　　2月6日，信息时报报道了中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘在微博上开设的“随手拍照解救乞讨儿童”微博一事，随后连续追踪报道，并推出解救乞讨儿童QQ群，引起了社会各界的广泛关注。

　　随后，“网络打拐”出现奇迹。一位回乡探亲的大学生，发现村里一个小男孩很像一张在网上被疯传两年多的寻人启事上的丢失儿童，他迅速通过寻亲网站传递消息。2月8日，中国第一家“寻子店”店主彭高峰，终于辗转找到了被拐卖3年之久的儿子彭文乐，该事件成为“网络打拐”的标志性事件。截至2月，已有5名孩子通过网络得到营救。