“明天我们组长要开会，看到什么可疑的人告诉一声啊！”在广东省广州市海珠区昌岗街朝圣社区的城中村，已经年过七旬的娟姨精神矍铄，带着南方人少有的爽朗笑声由远及近，她一边散步一边和居民聊着家长里短。“组长”昌岗街特有的出租屋主联组组长，是娟姨为之荣耀的一个职衔，承载着她强烈的归属感和责任感。
昌岗街是出租屋联组管理模式的发源地。朝圣社区则位于昌岗街繁华的商业中心，辖内有一个大型的服装成衣集散地。走在朝圣社区的怀德大街上，记者发现，所谓的大街也仅供一车行驶，望去大多是一些二十年以上楼龄的农民自建“握手楼”。而在这约1平方公里的地面上流动人口就达3万余人，是昌岗街出租屋最密集、治安情况最复杂的地区。
所谓联组管理模式，就是由社区民警组织出租屋主相互守望，由十多户出租屋主组成一组，经各屋主推选热心街坊担任组长，负责协助出租屋管理员对出租屋落实管理措施，使出租屋主实现自我管理，自我教育，自我服务。
“甜姨、娟姨、好姨……我们社区共有29位组长。他们发现治安和消防的动态，总是很及时地跟社区民警或我们管理员说。”提起联组组长，社区出租屋管理服务站工作人员黄颖智如数家珍。记者发现，他们大多像娟姨一样是一些上了年纪的退休老人。
“由于居民以前是一个村子的，相互之间都很熟悉，有什么事情经他们传达也很快街知巷闻。他们会留意隔壁谁家换了新租客，有没有在管理中心备案，或者谁家出租屋有火灾隐患。”黄颖智告诉记者。
“娟姨在买菜的时候还发现过惯偷呢。”昌岗街出租屋管理中心主任马碧珊接过了话茬。
娟姨提起这事儿还挺兴奋：“那天我在市场买菜，看到一个男子贼眉鼠眼的：这人咋这么熟悉呢？我猛然想起自己见过。那次他是因为盗窃被人逮了个正着。”娟姨赶紧把这个情况跟社区民警小麦反映，核查发现这名男子果然有前科，而且正准备转战附近“活动”，还要在朝圣社区租房子住呢。知道这事儿后，准备出租房屋的屋主也赶紧拒绝了他。
“治安不好，我们的安全没有保障，房子也不好出租。尤其是我们这些"握手楼"，一旦发生火灾，消防车都进不来，那后果得多严重啊。所以，协助社区做好管理是我们的义务嘛。”娟姨说。
在社区出租屋管理服务站墙上的“出租屋和流动人员情况一览表”，对出租屋情况进行分类的“红、黄、绿”3色引起了记者的兴趣。记者看到，每张色卡正面都标明了各街巷楼房地址，背面的户主和承租人情况也一目了然。
“每个类别有不同的巡查复检天数。红色，代表曾经发生重大案件或者需要重点关注的出租屋，十天必须检查一次；黄色，代表一年内发生过案件或纠纷，租户人员多或较复杂，或是户主对居委会工作的配合还有一定提高空间等，约20天前去与租户进行沟通一次；绿色，则是管理各方面均十分规范，对居委会工作相当配合的户主，一般40天左右前往即可。”马碧珊向记者介绍出租屋“三色管理”的区别。
这种制度对出租屋主和租户都形成了一种监督，黄颖智告诉记者，“谁不希望在榜上看到自己家是绿色的呀，那代表这是"信得过单位"。”
唯一标示红色管理的是该社区怀德一巷7号的后座。这是一座5层高的出租房，由于不符合人均建筑面积5平方米的标准，防火设施不到位存在火灾隐患被列为重点关注对象。
“那是真正的"蜗居"啊。为了租给更多的人，使得收益最大化，屋主对房子进行了改建。有的房间只有三个平米，进屋后就只有一张床的位置，被间隔成上下铺。租户下层摆放衣物、电饭煲等，上层睡觉。这都是火灾隐患啊！”黄颖智告诉记者，目前这座不符合出租屋条件的房子正在进行整改。
“实践证明，除了依靠公安民警和出租屋管理员队伍，发动和组织出租屋主的自觉参与以及实行出租屋"三色管理"对做好流动人口的管理工作帮助很大。目前，我们社区的刑事立案和入屋盗窃案均实现了两位数逐年下降的趋势。”马碧珊对此很是自豪。来源法制网——法制日报)
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