来源：瞭望新闻周刊
文/《瞭望》新闻周刊记者王仁贵
当法、英、美等国正热衷于对利比亚的军事打击时，“金砖国家”正着手准备，为拓展经济发展新空间协调立场。
4月中旬，“金砖国家”峰会将在中国海南省的三亚举行。届时，南非将正式成为“金砖国家”的成员国之一。这也是由中国、印度、俄罗斯、巴西组成的“金砖国家”首次扩员。
就在3月23日由中国国际经济交流中心主办的“经济每月谈”上，受邀与会的“金砖四国”经济界人士一致认为，金融危机以来，“金砖国家”已成为世界经济复苏的主要动力，创造出经济增长新模式，今后，“金砖国家”还将积极协调立场、谋求共识，拓展利好全球的新发展空间。
对即将召开的“金砖国家”峰会，外交部长杨洁篪曾表示，要通过这次会议充分体现“金砖国家”为应对国际金融危机、推动世界经济复苏，应对气候变化发挥了重要的建设性作用。这个组织同发达国家不是一个竞争关系，这个组织是开放、包容的，它是南南合作的重要组成部分，也是南北合作的桥梁。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，如何凝聚“金砖国家”之间的合力，促进多方共赢，并在世界格局发生变化的情况下，寻求到与自身角色相匹配的权利，是这一组织未来需要解决的问题。
“金砖”领跑创大势
在此次“经济每月谈”上，巴西驻华大使馆公使衔参赞达蒂亚娜·罗西多（TatianaRosito）透露，2010年，中国对巴西的投资增加到近3亿美元。从2010年开始，中国已经是巴西最大的投资国，累计投资已超过150亿美元，中巴双边关系大大加强。
来自俄罗斯驻华大使馆的贸易副代表席卓夫（SizovSergey）更期望“金砖国家”合作，能让俄罗斯在未来获得越来越多的发展机遇。他表示，2009年，中俄双边贸易才380亿美元，2010年达到了550亿美元。目前目标是在未来三到五年之内，双边贸易额达到1000亿美元。
“金砖国家”携手，受益者并非只是几个成员国。联合国开发计划署国别副代表那华（NapoleonNavarro）指出，全球金融危机之后，“金砖国家”有一个非常独特的角色，即在解决自身问题的同时，也在引领世界新的增长模式。
那华指出，金融危机中，世界经济增长不再更多依赖发达国家市场，南南贸易、亚洲内部贸易都有很大成长。中国推动国内需求消费，将亚洲带到可持续发展的增长模式上。为了这个目标，更多的双边和区域间的自由贸易协定能更好地促进贸易和投资。
在这方面，即将成为成员国的南非已经显示出了极大的热情。南非总统祖玛说：“南非加入‘金砖国家’，成为5个新兴国家之一的策略有利于南非的贸易和出口的发展。成为‘金砖国家’成员国能够促进国家的贸易和投资，有利于南非的工业化和增加工作岗位。”
罗西多表示，今年南非加入“金砖国家”，这是非常重要的事情，来自非洲的一个强国的加入，将能加强“金砖国家”的力量，这也是未来的趋势。
对于“金砖国家”在二战结束以来的世界经济史上，第一次成为世界经济增长的重要动力源之一，博鳌亚洲论坛研究院副院长杨希雨指出，以前世界经济的动力源都在西方，西方国家一“感冒”，大家都跟着“感冒”，西方国家经济好，大家都跟着经济好。自从2008年全球经济危机之后，出现了以“金砖国家”为代表的新兴经济体领跑世界经济、驱动世界经济恢复增长的态势，而这个态势并不是一次性的，是一种趋势。
对于这一组织未来的方向，席卓夫表示，“金砖国家”已经显示了其在国际经济体系当中的活力，也在引领全球经济的复苏。“从长远来说，我们必须证明我们的目标，在我们不断增长的时候，我们要作为一个推动力，要发挥火车头的作用，来引领全球经济的增长。”
共同声音代表发展中国家利益
郑新立提出，面对未来发展的各种不确定因素，“金砖国家”需要在各种国际事务中协调立场，需要有多层次协调。比如除4月中旬五国领导人会晤外，还需要有多层次磋商，包括各国智库、学者等一起讨论问题、交换观点，特别是交流发展经验，彼此间相互学习。
罗西多也表示，对“金砖国家”来说，非常重要的是知识的共享和公共政策的交流，这在国际事务方面尤为重要。
这些代表发展中国家的利益诉求包括：
一是共同反对贸易保护主义。金融危机之后，一些国家贸易保护主义盛行，出现了“反全球化”的思潮。
郑新立认为，“反全球化”思潮是一股逆流，“金砖国家”及其他发展中国家应积极推动全球化。国际贸易在全世界的发展带动全球化的发展，使发达国家的资金、技术、人才这些生产要素同发展中国家资源、劳动力等要素结合起来，既拉动了发达国家的发展，同时也促进了发展中国家的发展。
他指出，现在有些发达国家搞技术封锁，高技术产品不出口，同时还提出要搞二次工业化。对于已经没有优势的劳动密集型产品，现在再重新去生产，这样的战略难以实现。在本国的老百姓收入水平已经很高、人均GDP水平很高、劳动力成本已经很高等情况下，回过头来再搞劳动密集型产品，和“金砖国家”的竞争力是没法比的。
二是寻求国际金融体制改革的一致步调。此次国际金融危机本质为个别主要发达经济体利用其国家信用滥发货币，大搞金融衍生品，使得金融产品泛滥，最后出了问题。现在各国都在反思怎样改革国际金融货币体系，从而有利于国际金融的稳定和国际经济的稳定。
郑新立认为，“金砖国家”都是这次危机的受害者，所以应当在改革国际金融体系、对主要储备货币发行行为进行监管等方面增加合作。在这方面，“金砖国家”应当用一个声音来讲话，以增强在国际金融体系改革中的话语权和影响力。
三是共同应对国际气候变化，维护发展中国家和人民的共同利益。在去年的哥本哈根会议上，包括南非在内的金砖五国的气候部长、资源部长、环境部长等经常在一起交换观点，各国提出的意见都很容易形成共识，这也主要缘于五国都是发展中国家。
郑新立表示，发达国家在过去一二百年的工业化过程中，排放了大量的温室气体，现在他们应当承担责任，另外要向发展中国家无偿或低价转让环保技术。现在有些国家把转让环保技术当成攫取利润的手段，同时又要求发展中国家共同承担责任减少温室气体排放，“这等于是剥夺了新兴经济体的发展权，所以我们五个国家要团结起来，争夺立场，争取我们五个国家共同的利益。”
更进一步，罗西多表示，“金砖国家”需要不断地进行革新，尤其在经济治理方面。“这不只是国际金融机构的事情，我们认为在‘金砖国家’也要增强他们在国际事务中的声音，我们也要在G20上起着更大的作用。”
共同创造全球机遇
“金砖国家”的每一个成员国都存在着巨大的发展潜力，而成员国之间的深度合作将会释放出更大的发展空间。随着“金砖国家”的发展，未来世界格局的变化与调整将更加明显，以“金砖五国”为代表，南南合作、南北合作将创造出更广大的增长机遇。
依据国际货币基金组织的数据，到2010年，“金砖五国”的人口有28亿人，占全球人口的41.9%，国土面积占全世界的近30%。经济总量占全球的比例约17%，外贸总额占全球的15%，吸引的外资占全球的53%。城市化率平均是44.2%。其中巴西和俄罗斯已经是城市化国家，巴西的城市化率达到87%，俄罗斯是73%，而印度和中国是典型的二元结构国家，中国的城市化率为47%，印度是30%，南非超过60%。
在人均GDP水平上，巴西最为领先，2010年已经达到人均10540美元，按照世界银行11000美元的分界线，巴西距离高收入国家不远。俄罗斯人均GDP仅次于巴西，2010年达10404美元。南非人均GDP已达8000美元。中国和印度要进入高收入国家行列任务还非常艰巨。
在经济增长态势上，2009年，受金融危机的影响，巴西和俄罗斯受到的影响较大，但2010年都恢复了增长态势。印度的增速直逼中国，而且经济增长比较均衡。
对于未来的发展潜力，郑新立分析指出，根据中国的经验，每增加一个城市人口，潜在基础设施和公共服务的投资需求是10万元，一年增加1000万人，需要的基础设施和公共服务的潜在投资需求就是10万亿元，如果是增加2000万城市人口，就是20万亿元。这么大的投资需求，足以拉动中国在未来一个较长时期内经济的平稳较快发展。印度在基础设施方面也潜力巨大。
郑新立分析说，“金砖五国”市场的扩大，将会带动非洲、拉美、东南亚等国家的出口。中国2010年进口接近14000亿美元，按照现在的增长速度，到2015年，一年的进口额要达到3万亿美元，“十二五”时期进口的总规模要达到11万亿美元。
另外，“金砖国家”都在不断扩大对外投资，中国的外汇储备已经超过2.8万亿美元，“十二五”期间将会扩大海外投资。除了“金砖国家”之间相互投资外，其他的发展中国家也要去投资，通过搞加工贸易带动零部件的出口，帮助当地扩大就业。通过到发展中国家投资能源资源的勘探开发，可以把发展中国家的资源优势变成经济优势。
作为南北合作的桥梁，在郑新立看来，“金砖国家”与发达国家之间可以通过相互合作，实现互利共赢。“金砖国家”的城市化、工业化必将带来巨大的需求，而这需要进口发达国家的设备。“金砖国家”的需求与发达国家的资金、技术优势相结合，是未来一个时期拉动全球经济增长，特别是拉动发达国家尽快走出危机影响的一个根本动力。
上网从搜狗开始
