救命药全国性缺货 应反思廉价药负面效应

　　类似救命药断货的事件，近年来不断发生，但对此，却未能纳入重大公共卫生事件，进行统一的应急管理。

　　近几个月来，一种心脏外科手术的必需药硫酸鱼精蛋白注射液出现了全国性的缺货，导致许多医院的心脏手术面临“停摆”。调查发现，该注射液目前全国只有三家企业生产，其中两家企业早已不生产，另外一家药企于近期突然停产。由于媒体连续关注，有关部门已介入，北京一家药企近日恢复生产，并开仓放了20余万支货，但仅限于北京地区（据9月11日《齐鲁晚报》）。

　　“救命药全国性缺货”，着实让人捏了一把汗。更让人后怕的是，事关患者生命安全，可政府相关部门对此类重大公共卫生事件，竟无有效的防范和应对之策。

　　两家企业长期停产，实际上只有一家企业在负责该药的供应，换句话说，这家企业掌握着全国所有心脏病患者的生死大权，但是，监管部门却放任这家企业随意停产，此其一。其二，一种无法替代的救命药，却没有充裕的药物储备，导致药物供给的保障异常脆弱。其三，救命药的全国性缺货并非短短几日，而是持续了很长时间，其间，患者命悬一线，医院纷纷告急，但相关部门却反应迟钝，迟迟不出面解决。

　　可以说，一场“救命药全国性缺货”，暴露出公共卫生事件应急的重大疏漏。而这，与相关部门的责任心和敏感意识匮乏有关，但同时更源于体制性的弊端，例如，根据相关法规，一个取得药品批准文号的药品生产企业是否继续生产这一药品，没有相关约束性规定；药品的多头管理，必需的药品储备是由工信部负责，食药监管局只是负责药品生产的审批、质量安全等方面，卫生部门则负责药物的使用，如此一来，很容易导致互相扯皮；类似救命药断货的事件，近年来不断发生，但对此，却未能纳入重大公共卫生事件，进行统一的应急管理。

　　“救命药全国性缺货”，这是一堂生动的应急教育课，值得相关政府部门反思。同时，更需反思的是，一种如此受患者和医院欢迎的药品，为什么药厂就不愿意生产？

　　业内人士分析，原因在于药价太低。一支硫酸鱼精蛋白注射液卖十几元，这一售价维持了几十年，这期间，物价不知翻了多少倍，原材料价格、人工成本、经销成本等无一不暴涨，低薄利润之下，药企自然缺少生产积极性。

　　对于药品价格，我们采取了行政管制政策，许多基本的常用药物，价格不仅被严格地控制，而且还不断下调。价格管制意在抑制药价上涨、初衷当然很好。不过，从近些年来情况看，价格管制固然能惠及于民，但也出现了一些“负面效应”，就是有些廉价药没有企业愿意生产。

　　药价调低，固然是好事，但也要分情况区别对待，兼顾企业的利益。此外，国家新医改方案明确提出，让市场机制正常地发挥作用，是，只有这一原则尽快变为现实，才能使“救命药全国性缺货”避免重演。