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| 市卫生局称将严格限制公立医院提供VIP服务的规模，还公立医院公益性。 资料图片 |
市卫生局答复人大代表称压缩公立医院提供高端医疗服务
公立医院严限VIP病房
南方日报讯 （记者/陈邦明）广州公立医院提供VIP服务的规模将受到严格限制。同时，新增的公立医疗资源，原则上也不得投入到VIP服务领域。这是记者昨日从广州市卫生局给市人大代表的回复中获悉的。
“公立医院纷纷追求宾馆化”
市人大代表刘世兴在建议中称，要有效地缓解“看病难、看病贵”的问题，就要合理地配置医疗卫生资源，特别是要逐步改变当前医疗卫生资源过度集中在城市的不均衡现象，把新增的医疗卫生资源重点投向农村、投向基层是国家医改的方向。但是目前广州各公立大医院纷纷增设VIP病房并追求“宾馆化”，在目前公立医院医疗经费投入有限的情况下，一些公立大医院办“VIP病房”，打破了公共医疗卫生水平，不利于缓解“看病难、看病贵”的问题。
刘世兴说，“公共医疗资源不能盲目以追求经济效益为主，必须坚持医疗服务的公益性不变，公立医院的贵宾或贵族之风不能长，公共医疗资源要一视同仁地面向全体民众，面向所有的老百姓。”他建议，卫生行政部门应坚决制止公立医院开设VIP病房，并合理引导高端医疗服务向民营医院转移；物价部门应取消公立医院VIP病房的所有收费项目。
鼓励民办医疗提供高端服务
对此，市卫生局在答复中表示，公立医院设立VIP病床的做法影响了公立医院的公益性和医疗服务的公平性，应该予以严格限制。但在当前民营医疗市场还不发达、社会又确实存在多层次的医疗服务需求的情况下，暂时允许由公立医院来提供一些特需服务。据省政府及有关部门规定，非营利性医疗机构在保证做好为群众提供基本医疗服务的前提下，根据社会需要，可开设特需医疗服务项目。
市卫生局表示，将按照有关要求，严格限制公立医院提供VIP服务的规模；对新增的公立医疗资源，原则上不得投入到VIP服务领域。
不过，广州依然鼓励和引导社会资本开办医疗机构，提供高端医疗服务。市卫生局表示，需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。以期通过民营医疗资本市场的发展，逐渐转变公立医院提供特需医疗服务的角色。
市卫生局在建议中介绍说，按照规定，非营利性医疗机构开设的特需医疗服务项目收费标准实行市场调节价、备案管理。医疗机构报送特需医疗服务收费备案时，市物价部门要求其特需医疗服务不得影响基本医疗服务，且必须以患者自愿为原则，同时从严把关，对可能影响基本医疗服务或者标准偏高的特需医疗服务项目，一律不同意其备案。在医保报销政策上，按基本医疗服务的项目和标准（俗称“三个目录”）报销，超过部分由参保人自负。
■相关市精神病医院
或迁建广钢地块
市精神病医院或搬迁至广钢地块。记者昨日从广州市卫生局对市人大代表相关建议的答复中获悉，该局已多次与市规划部门讨论协商，建议市规划部门将白鹅潭规划区域广钢地块预留的3.4万平方米医疗用地规划调整为市精神病医院的搬迁用地，并结合城市规划及精神病医院的建设标准，适当规划调增用地范围。同时，该局还将加快推进广州市精神病医院江村院区扩建工程。
“当人们在生活、工作和学习中精神压力大而又不懂得自我调整心态时，各类精神疾病开始逐渐发生。”市人大代表高婉青在建议中表示，根据近年来的调查资料统计显示，广州地区各类精神障碍发病率为15.76%。这类精神疾病患病者早期大多数都未能正视自己的病情，而且都没有被其家人或亲属发现，没能及时到专业医院诊病就医，往往会因一件小事作为触发点，一时冲动、一念之差，造成不可挽回的后果。
高婉青建议，市政府要将精神卫生工作列入“十二五”国民经济和社会发展计划。同时，加大对精神卫生专科医院的建设和投入，提高医疗水平，方便就医。尤其是作为中国首家精神卫生医疗机构、全市精神卫生事业发展的龙头单位—广州市脑科医院，目前面临白鹅潭地区规划拟迁建的困境，应统筹协调，妥善解决。
市卫生局在答复中表示，该局去年已经启动《广州市区域卫生规划精神卫生子规划（2011—2015年）》的编制工作，规划将作为《广州市卫生事业发展十二五规划》的重要部分，提交市政府审定。规划将提出包括改善当前精神卫生专科医院资源布局、建立健全投入机制等方面意见。
据介绍，今年，广州将在海珠区、荔湾区和白云区开展重性精神疾病管理治疗项目国家示范区建设。另外还将培训100个社区（镇）精防医生，组织20多名精神病学专家定期到社区开展培训、讲座、指导病人诊治等工作。
南方日报记者 陈邦明
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