[报网互动]女职工产假拟增至14周 《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》公布 产假拟从90天延长到14周
文/记者李妍、于梦江、杨进
女职工休产假很可能将从90天延长到14个星期;此外,将来用人单位或许可以支付女职工的流产医疗费。昨天,国务院法制办公室全文公布《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》,征求社会各界意见,其中的一些规定引起热议。
不少妈咪认为,这些规定保护了女职工的权益,有利提高母乳喂养率;也有人认为产假如果仅仅增加8天,起不了太大的作用,不值得欢呼;更有人担心,这些规定会增加用人单位劳动力成本,令未生育的女性求职更加困难。
法律界人士提出,这些规定体现了人文关怀,但关键还在于具体操作。
修改内容 女职工流产费用或由单位付 记者昨天了解到,《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》脱胎于1988年发布施行的《女职工劳动保护规定》。2008年2月,原劳动保障部、全国总工会将《女职工劳动保护条例(修订草案)》(送审稿)报请国务院审议。国务院法制办公室在充分听取有关部门、地方意见的基础上,形成了征求意见稿,并根据《劳动法》第七章关于对女职工实行特殊劳动保护的规定,将条例名称改为《女职工特殊劳动保护条例》。
昨天,国务院法制办公布的《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)中,关于产假天数和产假待遇的规定条款引起了社会的广泛关注。
《意见稿》规定:参照国际劳工组织公约的规定,将产假由90天增至14周。
《意见稿》还细化了流产假期,规定:女职工怀孕未满4个月流产的,产假不少于两周;怀孕满4个月流产的,产假不少于6周。
为了与《社会保险法》相衔接,参照《企业职工生育保险试行办法》,《意见稿》还规定:女职工生育或者流产的,其工资或者生育津贴以及生育、流产的医疗费用,所在单位已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;未参加生育保险的,由用人单位支付。
1 产假由90天增至14周
2 女职工怀孕未满4个月流产的,不少于2周产假;怀孕满4个月流产的,不少于6周产假
3 女职工生育或者流产的,其工资或者生育津贴以及生育、流产医疗费用,所在单位已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;未参加生育保险的,由用人单位支付
有人赞赏
产假多一天是一天 “这个消息很好,赞一个!”张女士是个三岁男孩的妈妈,她说:“延长产假,体现了社会的文明和进步。”张女士表示,她和身边不少同事其实产假不只休了90天。张女士生孩子时是剖宫产,产假比顺产的同事多了30天,加上晚婚晚育可以多休30天,因为孩子是独生子女又多休了30天,张女士的产假实际休了半年左右。“半年左右的产假是合适的,有助于妈妈的身体恢复,也能保证母乳喂养。希望条例尽快落实。”
“下午从网上知道产假准备从90天延长到14周的消息后,我第一时间用计算器算了一下,原来只多了8天,不过这也比没有好啊。”陈小姐和老公属于双独生子女家庭,他们今年6月生了第二个孩子,陈小姐的这次产假只休了90天。仍在哺乳期的陈小姐告诉记者:“上班后明显感到出奶量少了。可工作竞争这么激烈,产假休得太长,怕领导有意见啊。”
怀孕4个月的准妈咪小蕾则告诉记者,自己做好了母乳喂养的准备,听到产假有望延长的消息,希望能尽快执行,自己能赶得上,“毕竟产假多一天是一天。产前产后都有假才好,对职业女性应该多一些关爱!”
有人担忧 未婚女性求职或更难 也有一些妈咪很淡然,认为产假如果仅仅增加8天,作用不大,不值得欢呼激动。
从事律师工作的新妈咪露露告诉记者,自己生完儿子一个月后,就出来工作了,目前孩子四个月,自己仍坚持母乳喂养。“增加8天产假,对于我的生活影响不大,律师属于自由职业者,产假休多久,完全取决于自己。为了给孩子挣奶粉钱,自己必须早点出来工作。”
有网友表示,据说新加坡带薪产假是4个月,中国的带薪产假延长仅到98天,并没有必要大张旗鼓地欢呼。
也有网友担心,这一规定会增加企业的负担,令女性找工作更难。
一个网友说,他老板的妻子产前9天还在公司里,生下孩子后没一个月又回到公司工作。这位网友提出:“如果将职员的产假延长,谁来补贴老板?”
大学女生小雪担心新的规定会降低女性的职场竞争力。因为公司会考虑自己的利益,不愿意付出更多的劳动力费用,令未生育的女性求职更加困难。还有男同胞调侃表示,如果女职工产假延长,那么男职工的陪产假是否也要顺延?
医生评价 延长产假有助母乳喂养 在广州某医院妇产科工作的许医生表示,从提高母乳喂养率的角度来看,适当延长女性产假是有好处的,其实,母乳喂养至少应维持到半年以上。
卫生部有资料显示,我国6个月婴儿的母乳喂养率约为67%,与《中国儿童发展纲要(2001—2010)》提到的85%的目标还有较大差距;纯母乳喂养率25%左右,与世界卫生组织制定的《婴幼儿喂养全球战略》(2002)提出的6个月内100%纯母乳喂养的目标差距较大。根据目前我国的休假制度安排,职业女性所能安排的母乳喂养时间一般不会超过4个月,与相关国际组织推荐的6个月纯母乳喂养标准还有一定差距。
许医生表示,只要方法得当,95%的产妇能够做到纯母乳喂养。因此,并不存在普遍认为的奶水不足的问题。产假的延长,有助于普及母乳喂养。
律师说法 体现关怀 落实才是关键 说到《意见稿》出台的背景,广东顾浩巍律师事务所的顾浩巍律师分析,估计与目前国内母乳喂养率较低有关系,立法的出发点有可能是想提高母乳喂养率。
北京盈科(广州)律师事务所的陈北元律师则表示,大家欢迎国家将产假延长的新规定,对公务员和事业单位来说,新规定的贯彻和执行会比较有力,但对于一般企业,尤其是民营企业来说,将新规定执行到位会存在难度。因此,该《条例》立法后如何实施,显得更为关键。