高德康：民间投资要健康发展需政府引导(图)

　　中新网3月7日电 2012年全国两会期间，民间资本的规范和引导成为重要议题之一。《政府工作报告》中也提到，要鼓励民间资本进入铁路市政金融能源电信教育医疗等领域。对此，十一届全国人大代表，波司登集团董事长高德康在接受记者采访时表示，民间资本进入这些领域，有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境。

　　高德康认为，民间投资的主体是民营企业，所以这一政策对推进民企转型拓展民企发展空间规范民间借贷都有着积极意义。同时，要实现民间投资健康发展，需要政府的引导需要政策的支持需要金融机构的帮助，更需要的是良好的社会投资环境和市场经济体制。

　　高德康表示，以往中国的民营企业，主要集中在在劳动力密集的制造业和较为低端的服务业，在金融交通医疗教育以及许多社会公共事业领域很难涉足，政府鼓励引导民间资本进入这些领域，不仅有利于突破经济体制瓶颈，更能激活民间投资的能量。从长远来看，更有利于民营企业参与新兴产业建设，促使民营经济由产业链低端向高端靠近，不断提高生产效益。高德康说，以往民间资本投向科技领域的，大多是从自身发展需求出发的。他介绍说：“比如我们波司登公司去年设立博士后科研工作站，主要还是从企业开发新品的角度出发。而只有鼓励和引导更多的民间资本向新兴科技领域发展，进入企业自主创新环节，这样才能激发企业发展。”他也建议在具体的资金扶持上，除了高等院校的科研机构之外，也要充分考虑到民间的科研机构。

　　高德康还提出，希望政府要特别鼓励扩大民间资本向金融业流动，特别是培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构，合理引导民间融资。他说，去年以来，江浙两地的民间借贷暴露出来的问题，也是民间投资方面衍生出来的问题。正是由于民间投资道路不畅，原有的民间流动资本只能流向民间借贷。高德康代表说，民间借贷宜疏不宜堵。有关“国家基准利率”的倍率政策应当严格执行，而且要执行到位。同时还要在进一步规范的基础上，扩大民间投资向金融业的发展，让民间借贷合法化。“我们认为，可以借助小额贷款公司来引导和规范民间借贷,使小额贷款公司成为民间借贷的平台。现在不少地方政府已经在试点这种方式，相信这种方式的推广可以使民间借贷在阳光下良性循环，促进多层次资本市场健康发展。”