杨雄：上海“十三五”发展思路初步形成

　　[到2020年，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心]

　　本报讯“上海的繁荣与发展离不开大家的支持和帮助。希望大家把上海更多的信息传递回去，把各国的经验带给我们，让世界更加了解上海，让上海更加融入世界。”昨天下午，上海市市长杨雄出席2015年市领导与驻沪领团见面会，向各国驻沪领馆官员介绍今年以来上海经济社会发展和上海“十三五”规划编制情况，并就自贸试验区建设、环境保护、城市管理等话题与大家坦诚交流。

　　杨雄说，今年以来，我们坚持创新驱动发展、经济转型升级，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全市经济社会平稳健康发展，经济结构、质量和效益进一步改善，改革创新取得重大突破，城市功能进一步增强，生态文明建设取得明显成效，人民生活水平进一步提高，年初确定的经济社会发展目标可望顺利完成。

　　对各方关注的上海“十三五”规划编制工作，杨雄介绍说，“十三五”规划是描绘上海未来五年发展的宏伟蓝图。中共十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，为我们编制好规划提供了重要指引。一年来，我们坚持开门编规划，充分听取社会各方意见，认真分析“十三五”时期的时代背景、上海发展的阶段性特征和所面临的瓶颈，力求准确把握国际形势的新变化、国家战略的新要求、上海发展中的新情况和新问题、人民群众的新期盼。我们按照中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，结合上海实际，已初步形成“十三五”发展思路，提出了发展的主要目标：到2020年，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，在更高水平上全面建成小康社会。目前，上海“十三五”规划纲要还在制定过程中，通过相关程序后将向社会公布。

　　领馆官员们非常关心上海自贸试验区建设情况。杨雄说，上海自贸区建设已进入第三年，对照国家设定的总体目标，我们在促进投资贸易便利化、加强事中事后监管、推动金融开放创新等方面取得了重要进展，为国家全面深化改革、扩大开放探索了新途径、积累了新经验。今后，上海自贸区将继续瞄准建设开放度最高的自贸区这一目标，进一步贯彻落实自贸区金融改革40条，加快政府职能转变，推出更多投资贸易便利化措施，创造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。欢迎驻沪领馆及时反映企业诉求，提出意见建议。

　　谈到环保问题时，杨雄回应说，上海一直高度重视环境保护和治理工作，通过滚动实施《环保三年行动计划》，加强大气和水环境治理、淘汰落后产能、治理农业面源污染、提高绿化覆盖率，持续改善环境质量。当前，上海正着力推进第六轮《环保三年行动计划》，全面实施《清洁空气行动计划》，通过对企业、工地等采取更加严格的管控措施应对空气重度污染等情况，同时加强长三角区域大气污染联防联控。2014年上海PM2.5年均浓度较2013年下降了16.1%，我们的目标是到2017年，PM2.5年均浓度比2013年下降20%左右。

　　杨雄还就大家关心的城市公共安全、城市建设管理、应对气候变化、改善公共服务等话题进行了交流。