新华网北京2月18日消息 在联合国监核会及国际原子能机构负责人14日向联合国安理会作了补充报告后,美国将被迫对今后采取什么方针作出决断。日本《产经新闻》17日文章认为,对美国来说,目前有下述几种可能的选择。但无论作出何种选择都有各种难题存在。
选择一 立即动武
美国对联合国监核会主席布利克斯态度暧昧的报告感到急不可耐,在没有得到联合国支持的情况下,下决心单独行使武力。
作出这种选择,关键是布什总统何时下决断。为了不受联合国的制约,布什总统有可能在很短期间内,甚至在最近几天内就作出决断。根据是:沙漠地带在春季以后气温上升,对作战非常不利,所以有可能很快开战。
攻击开始的时间是个焦点,如果从美军作好最后准备的时间来考虑,本月底到下月初就可能展开攻击。从迄今的情况看,英国、澳大利亚等将与美国全面合作,其中包括派遣兵力。
至于战争时间的长短则要看美军的作战能力。同海湾战争相比,美军装备已经有很大改善,似乎可以乐观地预测战争会在短期内结束。
选择二 通过新决议展开攻击
联合国安理会通过允许行使武力的决议,由此展开攻击,这对美国来说是最理想的选择。但是,联合国安理会常任理事国中的法国、俄罗斯、中国,以及安理会轮值主席国德国都认为“核查是必要的,应该继续核查”,坚持反对行使武力,所以,新决议必将遭到强烈反对。而且在非常任理事国中,与美国采取同样态度的是少数派,因此即便提出决议案,被通过的把握也不大。
美国必须寻求各国对新决议的理解和支持,努力去说服各国,布什总统已经通过电话对非常任理事国中的安哥拉及巴基斯坦首脑展开说服工作。
在这种情况下,关键是美国说服包括安理会常任理事国在内的各国、使其态度发生转变的外交努力能否成功,是否有新证据证明伊拉克“严重违反决议”。
选择三 放弃新决议行使武力
美国认为在联合国通过对伊拉克动武决议很难,从而决定放弃通过新决议,决心行使武力。
据认为,美国会努力对法国、德国、中国、俄罗斯等对攻击伊拉克持慎重态度的各国做工作。但是,法国等坚持认为:“现在没有发现必须对伊拉克行使武力的重大问题,需要继续核查。”美国的说服工作恐怕很难取得进展。
伊拉克方面,萨达姆·侯赛因总统已经发布总统令,禁止制造和进口大规模杀伤性武器,并允许U—2侦察机在伊拉克上空侦察飞行,也允许单独询问伊拉克科学家,在关键时刻开始表现出前所未有的合作姿态,这些使国际舆论很可能不利于美国。
如果美国的工作没有取得进展,美国将放弃寻求得到联合国支持的想法,不得不作出武力攻击伊拉克的决断。
选择四 延长核查继续协商
美英两国也可能推迟攻击的时间,暂时延长核查,继续在联合国内进行讨论。这是因为法国、德国等强烈要求继续核查,安理会中支持这种意见的国家变成多数,美英两国国内多数舆论也要求通过新的联合国决议。
当前,预定布利克斯主席3月初将向安理会再次报告核查情况,如果按这样的日程表进行,那么伊拉克形势至少两周内会维持现状。在这种情况下,据认为美英会公布伊拉克违反决议的新证据等,继续推进说服工作。
美英不大可能最后决定放弃行使武力,因此,如果作出这种选择,其可能性也仅限于下列情况,即美英认为尽管需要一定时间,但估计在安理会上能通过新决议。即便继续讨论,最迟在3月上旬美国肯定要作出决断,事态会再次紧张起来。
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