一、收费透明度较低

　　1、收费“一口价”，消费者没商量。公用服务业大多不明码标价，不向消费者提供详细的消费清单，有的利用其垄断地位采取“一口价”、“单方设定消费者义务”等带有强制性的手段，消费者毫无发言权。这类行业的收费标准大部分属于政府或有关行业定价，调价成为一些部门的“一言堂”，消费者对收费项目、方式等无知情权。

　　2、采取垄断措施，侵占消费者利益。消费者反映，浙江某市多家燃气公司（站）为了赚取更大利润，共同拟定有关统一经营煤气的协议，并规定煤气供应实行统一批发价、统一划分市场份额、统一分配利润，还成立了监督协调小组，限制公平竞争。

　　3、设置最低消费额。某自来水厂利用其独占经营地位，设置不合理条件，规定每一用户每月用水量最低标准为3吨，对用水不足3吨的用户，收取水费时按3吨计，从而侵害了消费者的权益。

　　4、强制收取不合理费用。消费者反映，某农村地区电管站，利用其垄断经营地位，擅自对部分农户超标准收取电表装置费，为了迫使农户缴纳这项费用，该站对不缴纳此项费用的农户执行更高的电价。

　　二、合同条款不合理，存在严重侵权现象

　　消费者反映，《某市自来水供用水合同》在计量收费款中约定：“……单元装表用户，以单元水表计量，楼内的分户水表，不作水厂的计量依据。”消费者认为，既然分户装表不作为计量依据，还不如不装。消费者感到不公平，但又不得不签字。而后，自来水公司所抄的总表计量，总要比各家水表的计量总和多出50％左右。某《水费结算协议》设定自来水公司对争议水表拥有单方送验特权。这样，自来水公司能够很大程度上控制检验结果，甚至可以按最高用水量推定向消费者收费，消费者有苦难言。此外，合同中诸如对供水人“保质供水义务”、“事先通知义务”、“及时抢修义务”、“安全供水义务”等四种重要的义务却没有明确写进去，供水人单方逃避责任。

　　三、质量问题时有出现

　　消费者还映，燃气行业问题较多，出现一罐气正常情况下只烧6天的情况，燃烧后沉渣多，火也由原来的兰火变成了红光，说明气质不好，份量也不足。

　　四、服务跟不上、不规范

　　1、服务跟不上。消费者反映，有的地区水电故障排除拖拉，停水停电不事先通告，给消费者带来不便。水、电、气行业抄表手续不完善，不留抄表凭证，特别突出的表现在“一户一表”的电表上，抄表工作人员记下使用数后并未留置相关凭证，起止数、使用数消费者皆不知，只有到银行交费后才知道相关数据，形成“先交费，后查询”，没有真正做到“明明白白消费”。

　　2、服务不规范。消费者反映，部分地区仍存在水电费收取按户均摊，而不是按实收取的情况，还有的以估计数代替上门查表数，消费者觉得不公平。给消费者的水费通知单上不注明水表上月是多少吨，这个月走到多少吨，只说这个月应交多少钱。消费者根本不知道总表是怎么抄的，想核查都没有单据，对抄表情况缺乏监督。此外，收费网点少、缴费难，也是消费者比较集中反映的问题。更有的不平等地对待消费者，同一栋楼，一楼和七楼装表收费不一样。

　　3、“搭车”消费。消费者反映，燃气公司在办理业务时强制消费者交纳指定的保险费。