5月下旬,衡阳市将初步确定的五家企业的改制方案予以公示,进一步征求各方面人士的意见,以期更加完善。这个市增加政务透明度,重大事务让百姓有知情权,将党委和政府的工作难点、群众关心的热点、影响经济发展的重点交给群众,让群众出谋划策,形成了群策群力谋发展、兴事业的良好氛围,推动了各项工作的开展。
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从2001年开始,衡阳市各级政府普遍推行政务公开,但多数未涉及重大事务的决策。市委、市政府感到,要把好事办好、办实,就要体现民意,重大事务让百姓有知情和参与权。他们按照“三个代表”的要求,大力拓宽百姓对重大事务的知情渠道,让群众参与政府重大事务的决策。从去年3月开始,每周星期天市政府大院对市民开放,并在大院内设立政策咨询及情况反馈服务台,接待来访群众;开通“市长热线”电话,市领导轮流值班,直接解答市民提出的各种问题;凡涉及城市建设及企业改制等重大事务,都要在公共场所或新闻媒体上公示,广泛征求意见。去年3月在修编全市城镇体系规划时,他们在新闻媒体上开展问卷调查,组织2000多个居委会,收集群众的意见和建议3000多条,采纳群众提出的降低建筑密度、增加绿地面积、提高人居环境质量、增加城市配套设备等打造生态环保城市的1000多条意见和建议,补充和完善了城镇体系规划修编方案。去年全市把10多项城市建设重点审批项目都进行了公示,由于充分考虑了专家和群众的意见,个个项目市民都比较满意。
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衡阳市尊重民意,既拓宽了民意决策渠道,也为政府解了难,促进了各项工作顺利进行。湖南机油泵股份有限公司原是一家国有控股公司。去年4月,市里决定将这家公司进行改制,处置不良资产,解除职工劳务合同。不少职工由于观念滞后,反对改制。市政府派出工作组深入企业征求职工意见,先后4次将改制方案提交职代会讨论,采纳职工提出的增加职工社会医疗保险和残疾职工补偿等建议,通过反复修改方案,充分体现职工的意愿,最后方案一致通过。由于改制得到群众的拥护,改制后职工以饱满的热情投入工作,企业生产经营一派红火。改制一年来,企业完成产值、实现利润分别比改制前增长77.6%和15倍,职工收入人均增加20%以上。去年以来,这个市把改制的主动权交给职工,从改制方案出台到实施,充分尊重民意,让职工参与,改制的26家企业都获得了成功。(作者:朱章安 成新平)
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