本报北京3月6日电(记者刘畅) 今天,财政部部长项怀诚说,2003年,除国家法律法规和政策规定需要增加的重点支出外,其他各项一般性支出,原则上实行零增长。
项怀诚是在谈到“厉行节约,坚决制止铺张浪费”问题时作上述表示的。同时,他要求“地方财政也要按照中央要求,采取有效措施,严格控制一般性支出,特别是要大力压缩会议、出国考察、招商和各种无实际效果的论坛、研讨会”。项怀诚表示,必须始终坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针,精打细算,厉行节约,坚决制止铺张浪费,管好、用好每一笔财政资金。
对此,刘同心委员说:“不合理消费已成为各级政府部门的沉重负担。”赵桂英委员认为:“干部的生活,一举一动都在老百姓注视之下,铺张浪费成为百姓最痛恨的腐败现象之一。”
项怀诚也强调,财政部门要带头执行各项财经纪律,并敢于管理,积极支持和配合纪检、监察、审计等部门,严肃查处各种挥霍浪费财政资金的行为。
据计算,1996年,我国行政支出转化GDP比例为1∶57,2002年,这一比例已下降到1∶27。经济界人士解读说“车越来越豪华,楼越来越漂亮,种种现象导致行政支出增长过快,这种‘大手大脚’作风,不但百姓不满,也加重了国民经济负担。”
此前,深圳市等地方政府宣布,一般性行政开支零增长。此次,中央政府也宣布“零增长”。今天,项怀诚说,要继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设,对国家严禁开工建设的各种“形象工程”、“政绩工程”,财政要停止一切形式的支持。要积极支持各单位进一步完善并严格执行财务管理制度,挖掘机关事业单位在节能、设备配置等方面的节支潜力,努力降低机关运行成本。
林毅夫委员说,中国农村人口中,还有相当数量的人处在贫困之中,生产、生活条件较为艰苦,政府财政支出显然要考虑这一基本国情。
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