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　　硬币的两面是不能同时拿到一起来看的。如果说，近年来，“中国威胁论”在东南亚的渐渐淡化是一面，那么，南中国海就代表了中国利益受损的另一面。2002年11月4日，在金边举行的第8届东盟10＋3峰会似乎使人看到了一线曙光：中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，规定对南沙拥有“主权”的各国维持现状 …

南海(新华网资料图)

南海：争端之地

南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广。南北绵延1800公里，东西分布约900多公里。共有岛、礁、沙、滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛，自北至南，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。南海诸岛历来是中国领土的一部分。中华人民共和国成立后，中国政府多次发表庄严声明，申明中国对南海诸岛拥有主权。 [全文]

不到南沙，就不知道中国海洋国土和海洋权益所面临的威胁、挑战之大

　　有关国家为维护在南沙的既得利益，继续在南海“主权”问题上向中国展开政治、外交攻势，强化对已占岛礁和海域的军事管控，加快了对南海资源的开发和掠夺 …[全文]

南海问题继续朝着复杂化方向发展形势不容乐观

■ “主权”造势

　　南海特别是南沙群岛的主权归属之争发端于上个世纪后半期。从60年代开始，特别是70年代至今，中国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被一些周边国家侵占。提出所谓“主权”要求并分割海域的有越南、菲律宾、马来西亚和文莱[全文]

■ 大国插手

　　为了强化对南中国海的控制，美国在提升菲律宾等传统盟友国地位的同时，促进与马来西亚、新加坡以及越南的军事合作关系。2002年底以来，美菲双方先后签署了多项军事协定 [全文]

■ 战备管控

　　各国频繁派机舰侦察巡逻，加强对无人岛礁的管控。自2002年11月以来，越南和菲律宾多次派出飞机和船只赴南沙侦察，比往年明显增加。马海军在南沙马占岛礁及南部附近海域先后实施了5项巡逻行动 [全文]

■ 中国怎能沉默

　　中国良好的态度，事实上并没有得到南中国海周边国家的承认。一些国家认为，中国在确保大陆经济繁荣与稳定的同时，无暇顾及南海问题。因此，一边是中国奉行“主权在我，搁置争议，共同开发”[全文]

　　南海特别是南沙群岛的主权归属之争发端于上个世纪后半期。从60年代开始，特别是70年代至今，中国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被一些周边国家侵占。提出所谓“主权”要求并分割海域的有越南、菲律宾、马来西亚和文莱。其中越、菲、马3国还派兵对岛礁进行军事占领，只分割海域的是印度尼西亚 …

最大海上巡视船南中国海巡航

我国最大海上巡视船首次南中国海巡航

2005年3月22日，“海巡31”从广州南沙港出发首次巡航，巡航范围覆盖了整个广东辖区沿海海域。据船长郑其来告诉记者，这次首航最大收获是深入了解了巡航海域的基本情况、航道通航特点、水文气象和海事监管的重点难点区，巡航途中发现了多宗涉嫌违章行为并进行了相应处置。通过实战检验了船舶的各方面性能和船员对先进设备的操控能力，锻炼了海事执法队伍...[全文]

■ 侵占由来已久

　　到1991年底，除中国大陆控制的6个礁和台湾控制的太平岛，其他44个岛礁分别被越、菲、马侵占。在这些周边国家中，越南是惟一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家。 [全文]

■ 越南

　　 1946年，菲律宾对南沙群岛提出主权要求。1956年，菲律宾“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日，菲律宾总统签发了1956号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲律宾所有…[全文]

■ 菲律宾

　　所谓“飞虎爪”，其实就是一个金属的钩子，后面系上一段麻绳。明抢或者暗偷的时候，他们就把这种“飞虎爪”往商船的甲板上一抛，爪子就勾在了船舷的围栏上，顺着麻绳，海盗们攀援而上…[全文]

■ 马来西亚

　　 1978年，马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁活动，并在那里树立了“主权碑”。1979年马来西亚将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年，马政府单方面宣布200海里专属经济区…[全文]

■ 文莱

　　文莱声称对南沙群岛岛链西南端的路易莎礁(即我南通礁)拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。文莱因开采南沙油气而致富，目前已开发油田9个、气田5个…[全文]

　　中国船员海外被拘已经不是一个偶然的现象。近年来这样的报道已经屡见不鲜。而其中值得引起国人忧虑的是这些事件的背后，隐藏着中国海洋资源严重匮乏的困境 …

近年来我国渔业遇袭事件回顾

南中国海渔船遭袭事件频出

东南太平洋公海是世界重要的渔场，这片海域面积3000多万平方公里。目前在这个海区作业的有哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、智利等沿岸国的渔船，也有中、日、韩等非沿岸国的渔船。根据国际海洋法，沿岸国家享有距领海基线200海里范围的专属经济区，目前各拉美沿岸国家都非常关注在附近公海作业的他国渔船...[全文]

■ 南中国海大事件记录

　　仅2005年以来，发生在南中国海的中国船员海外遇袭或遭拘事件就达十几起，日益严重的海洋资源争端造成的政治争端越来越多，也为我国南中国海的领土问题敲响了警钟 [全文]

■ 中国渔船在印尼被扣后爆炸沉没 31名船员被扣留

　　近日，一艘被印尼海军扣留的福建籍渔轮突然发生猛烈爆炸，很快沉没，31名船员被困当地阿摩港海军基地内20余天。今天上午，中国驻印度尼西亚使馆官员告诉本报记者，经过我使馆多次严正交涉…[全文]

■ 韩渔船强扣4艘中国渔船百艘中韩渔船对峙3小时

　　据韩国媒体报道，韩国渔民和中国渔民之间的“捕蟹战争”正发展到白热化的局面。5月1日拦截4艘中国渔船的韩国渔民，昨日又以一触即发的态势在（NLL）警戒线上与中国渔船对峙了3个小时…[全文]

■ 非法捕捞被菲关押数月 122名中国渔民获释回国

　　据报道，昨天上午，122名中国渔民在中国使馆官员以及来自海南省的地方官员陪同下，自巴拉湾乘菲航班机抵达马尼拉，总领事朱桃英及部分中国使馆人员到机场接机。之后，全部获释人员入住ALOHA宾…[全文]

■ 巴布亚新几内亚扣留20条中国渔船及300多名船员

　　据澳大利亚媒体25日报道，巴布亚新几内亚渔业部门官员扣留了20条中国渔船，并撤销了这些渔船的捕鱼执照，因为这些渔船违反规定，在巴布亚新几内亚水域进行非法捕捞…[全文]

　　首先，应扩大海上安全战略的地缘和历史视野。安全政策的制定需顾及到沿海地区、领海、管辖海域乃至大洋航线等多层空间的利益存在；还要抓住当今国际安全关系的连动性、依存性等特征，善于从地区乃至全球安全角度审视需要保护的海上安全利益，确定选择合适的策略、手段。应以全局的 …

春晓油气田

最先进海洋调查船加入海监队伍

面对海上安全利益的多元化趋势，应刷新海上安全观，树立综合海上安全战略理念，善于运用外交、军事、法律、经济乃至文化等多种手段达成利益目标。当前的海洋竞争已成为综合国力竞争的一部分，单靠军事手段已难以有效维护国家海上安全利益。《联合国海洋法公约》的生效、中国国际地位的提高，都为我们综合运用多种手段维护海洋权益提供了可能性。因此，在积极发展运用海军防卫力量的同时 [全文]

各国海洋角逐升温中国海上安全战略应扩大地缘

　　进入21世纪后，国际安全形势风云变幻，各国在海洋的角逐上不断升温；中国的工业化、市场化进程加速，与世界的联系日益密切。在此背景下，国家海上安全利益在迅速增长 …[全文]

构筑科学的海上安全战略

■ 中日关系恶化中国动用舰队巡弋东海油田

　　今年，中日关系因油气田问题和日本对二战侵华暴行的态度问题而恶化。中国海洋石油总公司上月表示，春晓油气田将于9月中旬开始投入生产[专题]

■ 渤海海域一撞船与一不明船舶相撞 3名渔民失踪

　　一渔船在渤海中西部海域与一不明船舶相撞，9名渔民落水。约8小时后，其中6名渔民被经过的“丽河”轮发现，在天津海事局全力组织救助下，被发现的6名渔民全部获救，另3名渔民下落不明[全文]

■ 国家海洋局北海分局完成中俄军演扫海警戒任务

　　中俄联合军事演习近日圆满结束。担任此次军演扫海警戒任务的国家海洋局北海分局因在扫海警戒中表现突出，被评为“和平使命——2005”中俄联合军事演习青岛市拥军支前先进单位[全文]

■ 我国最先进海洋调查船正式加入海监队伍(组图)

　　据中央电视台晚九点整点新闻报道，中国海监旗舰“海监83”船今天正式加入中国海监南海总队[全文]