一“挪窝”就短命的贪官们

最轰动：中石油原董事长履职国资委半年被调查

国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。这次调查，距离他走马上任仅有半年时间，这也是国资委历史上首次出现主要领导接受调查的事件。而就在一周前，中石油4名资深高管也集中落马。[详细]

最短命：茅台原老总平调3天后被双规

2007年5月18日，中共贵州省委常委会研究决定，对贵州茅台酒股份有限公司原总经理乔洪进行立案调查，并采取“双规”措施。此前，贵州省人民政府已于2007年5月11日决定将乔洪调离原工作岗位，并平级交流任贵州省国资委副主任。[详细]

最惊心：贵州交通厅原厅长调任经贸委，持假护照出逃

已经因受贿2500万被执行死刑的，贵州省交通厅原厅长卢万里，也是从省交通厅调离后被调查。2002年1月7日，卢万里被贵州省人大免去交通厅厅长职位，改任经贸委副主任。随后，称病未前去报到的卢万里持假护照出逃至斐济共和国，2002年4月16日被递解回国，2002年5月9日因涉嫌受贿罪被贵州省检察院逮捕。[详细]

从黄瑶到韩桂芝，大量“挪窝落马”案例发生在政协

曾有媒体分析称，大量“挪窝落马”案例最终发生在政协。据了解，这些因腐败而落马的省级政协官员有一个显著的特点：在到政协任职前，大多曾任省(市)委副书记、副省长，而各地区市县落马的政协官员，获罪前也是一些权力部门或地方一把手。真正导致他们下台的，大多是其在之前岗位上的违法乱纪行为。[详细]

2009年10月24日，黄瑶接受组织调查时，正担任贵州省政协主席。而其被揭染指扶贫项目，却是与10年前任贵州黔西南州委书记有关。此外，黑龙江省原政协主席韩桂芝是在任黑龙江省省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，涉嫌利用职务之便，先后收受大量贿赂买官卖官。安徽省原政协副主席王昭耀是在担任安徽省省委常委、副省长位置上成为巨贪。[详细]

“挪窝落马”者履新之前，均有实权职位、缺乏制约

“挪窝落马”的官员到新岗位任职前都有一个任职多年的实权职位，而且大多长期处于不受实质性监督的失控状态。蒋洁敏出生于山东阳信，是一名从基层做起来的“老石油人”，掌舵中石油7年。中石油监察部门人士向记者透露：“中石油在每个下属公司都建立了纪检、监察、审计部门，但是，这种监察只对下，不对上。”面对常年从各地分公司来“告状”的职工，监察部门都力不从心，更何况是面对掌舵人呢。

作为官员，在一个职位上任职多年，积累了一定的影响力后，相应的制约就会减少。2012年11月，广东纪检监察网发布消息称，省国土资源厅副厅长吕英明因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。此时距其从省水利厅调任至国土资源厅，尚不到20日。根据水利厅的公开信息，担任水利厅副厅长长达11年之久的吕英明在调任国土厅之前，可谓是诸多副厅长中资历最深的一个。当地一位分析人士说：“吕在水利厅担任10多年的副厅职位，资历很深，影响力会比较大，缺乏相应的制约。”[详细]

调离原职后，权力被削减：国资委8年再现“双首长”

今年3月，蒋洁敏从中石油董事长一职调任国资委主任、党委副书记。他的搭档，国资委党委书记、副主任张毅则从宁夏回族自治区党委书记转任而来。自2003年国资委设立10年来，只在最初2年出现“双首长”制，2005年2月李毅中调任安监总局局长后，国资委的主任与党委书记一直由同一人担任。蒋洁敏的搭档张毅这一人选的安排也显然经过考虑。张毅从1992年就从事纪检监察工作，直至2007年担任中央纪委副书记。[详细]

浙江省委原常委、省纪委原书记王华元，因受贿罪2010年7月14日被判死缓。王华元从广东“挪窝”至浙江是其落马轨迹中关键的一环。事实上，王华元调任浙江后，不再担任同级党委副书记，实为削权。[详细]

同时将其从盘根错节的“政治圈子”剥离出来

将王华元从广东调任至浙江，更重要的是，将他从10余年来苦心经营的、其权力早已盘根错节的广东政坛中剥离出来。中共中央党校政法教研部教授林喆表示：如果“挪窝落马”是相关部门办案的一种策略，不失为一种智慧。采取“剥离”方式，使其跳出原有的小圈子，离开其权力盘根错节的实权部门。一般而言，曾经的小团体成员不会袒护一个离职的干部，纪检部门查处起来阻力也相对更小。同样，蒋洁敏在中石油工作多年，不将他调离“老巢”，调查恐怕难以下手。

1998年，海南省东方市原市委书记戚火贵因犯受贿、巨额财产来源不明罪被处以死刑。他在担任东方市市委书记期间，虽然有群众反映他的问题，但最后都不了了之。他则一直被作为干部“苗子”培养，步步高升。谁知，在他刚升任海南省司法厅副厅长兼省监狱管理局局长，离开东方市仅20多天，就翻身落马。[详细]

被调任官员多是已有事发端倪，但尚无足够证据

蒋洁敏

事实上，蒋洁敏被调查的传言已久。去年9月，蒋洁敏任中石油董事长时，曾有网友爆料他神秘失踪，蒋洁敏也确实有一个月左右未曾出现在公开场合。有分析人士指出，蒋洁敏的此次任命中，或许就已显现出一些事发的端倪，或许中央已考虑蒋洁敏的传闻，只是还没有掌握足够证据，也不想打草惊蛇，才做出这样的安排。[详细]

遂欲擒故纵：蒋洁敏离任中石油，审计范围广

据媒体报道，蒋洁敏离开中石油出任国资委主任后，审计部门曾按照规定对其进行离任审计。蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年-2013年，但此次对蒋的离任审计中，时间延长至10年，对蒋洁敏的审计还涉及到一些传闻中的以及海外报道出来的敏感事件。[详细]

先调任再调查，也是出于经济“维稳”考虑

将问题官员干部先调离原岗位，然后再调查，不但是在证据不足的情况下的权宜之计，也是出于维护经济稳定的考虑。2012年春天，湖北省监利县原县委书记被湖北省纪委调查，该县前后四任县委书记都是先突然调离，然后隔一段时间再被查处。“除非是特别恶性，一般都是等换届之后再查。”湖北省委巡视组官员说，尤其到11月，一年工作要结束，动县委书记，对地方经济和干部稳定冲击很大。

蒋洁敏的任命安排，也有在违纪证据不足的情况下，保持其工作延续性的考虑。当年茅台老总乔洪，在被调任之前，就已经接受了纪委的调查，他所调任的贵州国资委副主任只是个虚职，先将其暂时调任到一个闲职以平息舆论，既有助于贵州纪委进一步对其展开调查，也有助于消除贵州茅台的负面影响。中共贵州省纪律检查委员会有关负责人曾表示，将乔洪调离原工作岗位，旨在尽可能降低对其调查给上市公司产生的影响，体现了政府及其有关部门对国酒茅台和证券市场的悉心呵护，也是政府维护广大股民切身利益负责任的表现。[详细]