代表委员议政录

　　应取消电话月租费

　　据新华社电全国人大代表曹志强建议取消电话月租费。“在市场经济条件下，消费者所交纳的费用应该与其享受的服务对等。横向看，电信与供电、供水、供热一样，都是为了保证城市正常运行的行业，而其他行业都没有收取月租费。

　　制定证人保护法规

　　据新华社电针对证人不愿作证和拒不出庭作证的司法难题，全国人大代表袁承东呼吁制定证人保护法。袁承东代表认为，制定证人保护法应当包括以下内容：证人怎样做到如实作证；司法机关内部设立专门的证人保护机构；保护证人的费用应列入国家专门拨款预算；对“污点证人”应赋予相应的“刑事豁免权”，并给予相应的保护等等。

　　建立执行救助基金

　　据新华社电法院被执行人没有履行能力，当事人的合法权益得不到法律保护而处境困难。如何解决这一难题，全国人大代表李道民建议：在全国范围内建立“特困群众执行救助基金”，并使其成为通行的制度。财政、民政等政府主管部门，就设立程序、资金来源和资金数额，出台专门文件给予规范和保障。法院会同有关部门联合颁布文件，明确基金的筹集、管理、使用和监督等办法。

　　保护正当民间融资

　　据新华社电“当前，大量的民间融资供需两旺，但由于缺少法律规范，民间融资长期难以摆脱‘灰色金融’身份，容易造成非法集资。”全国人大代表黄百渠建议，应尽快制定相关的法律制度，为民间融资构筑一个合法的平台，并在法律的框架内进行规范和监管，以规范、保护正常的民间融资行为，让正当的民间金融活动光明正大地浮出水面，充分发挥拾遗补缺的作用。

　　设公积金专门银行

　　快报综合消息 据《市场报》报道，全国人大代表赵鹏建议将住房公积金管理与经营职能分离，提高公积金的经济效益和社会效益。

　　赵鹏代表提出了两种方案：一是将日常业务租售，由商业银行负责资金归集、业务经营并承担贷款风险。二是成立住房公积金银行，由全国统一法人的住房公积金银行统一经营、调配公积金资金。各地住房公积金管理委员会与住房公积金银行分支机构间相互独立，属监管与被监管的关系。