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近42亿住房公积金挪用旧账未清 违法使用将被严查

  据《财经》报道3月21日,建设部在其网站公布了2006年全国住房公积金缴存和使用情况。截至2006年底,全国还有41.87亿元住房公积金被挤占挪用的资金未能收回,远迟于国务院五年前确定的“清理整顿”时间表。

中国自1998年施行住房公积金制度。近年来,全国住房公积金总额快速增加。但由于住房公积金的管理机构分散,外部监督缺失,以及地方政府干预,到2002年初,已发生诸多公积金挪用或投资损失大案。建设部认为,目前住房公积金存在诸多问题。首先是住房公积金制度覆盖率不高;其次,全国公积金使用率地区不平衡;第三,一些管理机构内控机制不完善,监督监管不到位,资金的缴存、使用不规范。

  由于体制原因,住房公积金管理往往为建设部门所主导,一些地方的公积金监督管理委员会与建设部门关系密切,“内部人控制”严重,缺少来自社会和职工的监督,造成诸多资金被挤占挪用或擅自投资。

  建设部决定,今年要实现全国住房公积金实际缴存人数比上年增长5%以上。同时,严格防范资金运作中的各类风险,加强对资金用途的监控,严禁住房公积金贷款用于非自住住房消费;开展贷款风险排查,依法严肃查处违规违法使用住房公积金的行为。

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