媒体中央军集中发力 外宣改革步伐突然提速

第十二次改版：2003年1月2日《人民日报》由12版扩为16版

　　媒体中央军集中发力 中国外宣大提速　

　　【核心提示】

　　中央级媒体改革的步伐，在步入2010年之际突然提速。仅2009年12月28日一天，就有四家中央新闻机构集体加入战团。三天后，新华社主办的中国新华新闻电视网（CNC）在北京举行开播仪式。同一天，人民日报版面从20版扩为24版。

　　2010年1月4日至5日，中国对外宣传工作会议在北京召开。会议部署2010年外宣工作时的表述为：抓住机遇，改革创新，更加及时有力地向世界传播中国的声音。从这个层面上理解中央级媒体的改革，可以看出的确是水到渠成之举。

　　《国际先驱导报》记者晓德发自北京 中央级媒体改革的步伐，在步入2010年之际突然提速。

　　仅2009年12月28日一天，就有四家中央新闻机构集体加入战团。

　　当天，由中央电视台打造的中国网络电视台（CNTV）正式开播，网络视频传播巨无霸横空出世；新华社主办的《财经国家周刊》隆重创刊，全体采编人员迎着寒风走上街头吆喝新杂志；而从当天开始，报刊市场上还有另外一个新面孔，人民日报主办的时政历史半月刊《文史参考》亮相报刊亭。此外，已经改革试水一年的中央人民广播电台中国之声，也选择在12月28日召开“劲锐2010”发布会，推介新一年度中国之声的全新节目策划。

　　三天后，新华社主办的中国新华新闻电视网（CNC）在北京举行开播仪式。2010年1月1日，CNC正式上星向亚太地区和欧洲部分地区播出。同一天，人民日报版面从20版扩为24版，而此时，距离人民日报上次扩版仅仅过了5个月。

　　水到渠成

　　在人民日报高级编辑曹焕荣看来，中央级媒体如此集中地改革并不奇怪。几个月前，在南非考察时的所见所闻，至今令他记忆犹新。

　　“你很难想像，中国与那么遥远的一个国家的经济合作会如此紧密。”全球金融风暴冲击下，当多数发展中国家降低对新兴经济体订单的时候，南非对中国的出口额却逆势成长。2009年，中国已经首次“超英赶美”，并凌驾日本、德国之上，成为非洲最大经济体南非的第一大贸易伙伴。而包括华为、中兴等企业，已经成为欧洲许多国家的电信设备提供商。

　　“如果说非洲路上跑的是日本车，那么虚拟高速公路上走的就是‘中国制造’。”曹焕荣意识到，中国企业走出去的速度其实远超在国内的想像，但与此同时，在中国经济大踏步走向世界的时候，西方媒体却依然垄断着国际舆论，国际话语权依旧没有改变“西强我弱”的局面， “这怎么可能适应我们走出去的战略呢”？

　　同样的认知，已在更广和更高层面上取得共识。

　　接受《国际先驱导报》采访的三大中央媒体相关负责人，提到此轮改革的背景时，几乎异口同声地提到了2008年发生的几次重大事件和新媒体发展。从“3·14”拉萨事件，到“5·12”汶川地震，再到北京奥运会，中国或许从来没有如此紧迫地发现，在国际上获得话语权对自己的发展有多么重要。而2008年6月胡锦涛到人民日报社考察时提出的新闻报道“必须统筹国内国际两个大局”的观点，也自然成为重要的推力。

　　2010年1月4日至5日，中国对外宣传工作会议在北京召开。会议部署2010年外宣工作时的表述为：抓住机遇，改革创新，更加及时有力地向世界传播中国的声音。从这个层面上理解中央级媒体的改革，可以看出的确是水到渠成之举。

　　“外界可能觉得是突然爆发，突然发力，实际上这个问题也是有了高度认识之后，才完成了由积聚到渐变的过程。”曹焕荣说。

　　跨界发展

　　积聚的历程，并不会总是一帆风顺。

　　在“媒体中央军”令人眼花缭乱的改革举措背后，一个关键词频频出现：跨界发展。于是，新华通讯社办起了电视，中央电视台介入了网络视频，人民日报报网齐飞。

　　这一幕，同样令新华社原副总编辑闵凡路感慨万千。这个做了二十多年电视梦的老人，经历了新华社电视音像事业发展的全过程。而之所以直到今天“新华社电视”才正式迈开大步，正是因为当时受到的一些认识上的限制。

　　闵凡路告诉本报记者，当时有关主管部门的说法是要“各司其职”，“人民日报办好社论，新华社发好消息，中央电视台做好电视，各守一摊”。今天看来已根本不是问题的问题，却曾经让老一代新华社电视人扼腕叹息。

　　相比之下，中央电视台打造的中国网络电视台（CNTV）诞生过程似乎并不复杂。在回复《国际先驱导报》的采访时，CNTV谨慎地表示，在前期经过一年充分的筹备与规划后，“按计划如期推出中国网络电视台”。

　　向世界发声

　　事实上，除了遵循新闻规律增强传播效果，中央级媒体的改革还几乎同时提出了“建设国际一流媒体”、“增强国际传播能力”的目标。

　　如何才能成就“国际一流媒体”？中国国际广播电台台长王庚年曾为此专门撰文，以几大国际知名媒体的崛起为例认为，国际一流媒体都是有赖于成功地对重大突发事件进行报道，这才是争取国际话语权、提高媒体公信力的核心。王庚年表示，比如“二战”造就了BBC的辉煌，“海湾战争”成就了CNN，“9·11”让半岛电视台异军突起。

　　在中国，“3·14”、汶川地震等突发事件还只是间接拓宽了中国媒体改革的新思路，而真正要实现更好地向世界传播中国声音、争取国际话语权，中国媒体显然还有很长的一段路要走。

　　2010年，上海世博会和广州亚运会等重大国际活动将隆重登场，这也被认为是中国加强外宣工作的契机。