来源：四川新闻网
限车方案明日听证：摇号！每天只发241个车牌
昨日，备受关注的中心城区机动车增长总量控制政策听证会方案终于公布，提出了限制上牌＋专段号牌+外地车收费的限车办法。方案提出，2010～2011年度中心城区路网承载新增9座以下小、微型客车日均上户限额为241辆。据悉，目前成都市机动车新车日均上牌量为1200辆左右，其中9座以下小、微型客车2009年新增156253辆，即每天上牌量约为428辆。实施限牌后，9座以下小车的上牌数量将紧缩近一半。
明天，成都市交委将组织召开听证会，希望达到政策咨询、技术求助和听取民意三个目的。通过此次听证会，交委和相关部门也将听取更多市民意见并进一步完善方案。
方案点击
措施1：限制上牌
日均新增241辆 实名摇号上户
根据听证会方案，中心城区的新增车辆将根据路网承载量来控制号牌发放数量。对需要不限时驶入绕城高速公路以内区域的新增车辆，实施总量控制，通过免费实名摇号取得上户资格。当期未中号，免于申请，累至下期再摇；连续三次未中号，需再次提出申请，重新排号。
方案提出，2010～2011年度中心城区路网承载新增9座以下小、微型客车上户限额为86827辆，月平均7235辆，日平均入籍上户量为241辆。
9座以下的小、微型客车，即“蓝牌”车都将是受到总量控制投放的机动车类型，军用、警用、出租车、教练车、领馆车等特种车辆不受此限制。
措施2：专段号牌
周一至周五白天禁入绕城
根据听证会方案，在控制中心城区新增车辆的同时将新增专段号牌，专段号牌不限量，确保正常入籍上户，但在白天时段限制驶入绕城高速公路以内区域（特种车辆不受限制）。
专段号牌车辆暂定限行区域为绕城高速公路以内区域（不含绕城高速公路），暂定进城限行时段为周一到周五的7:00～21:00，周六、周日及全民放假日不受限制。市公安交管局根据机动车增量控制的实际情况可对限行时段和区域进行调整。在限行时段禁止驶入绕城高速公路以内区域。由市公安交管局对违反禁令标识的车辆依据有关法律法规施以处罚。
措施3：外地车收费
防异地上牌 外地车按次数收费
方案中还提出，对进入中心城区绕城高速公路以内区域的外籍车，将在省政府批准同意我市收取外地车入城通行费后对其收取入城次费，以防止车辆异地上牌、本地使用现象，并适度控制外地车入城数量。
意见碰撞
赞同：
限车是很好的“手术”之一
“我完全赞成这个方案，汽车总量不实现负增长的话，城市交通就要出问题。”市民代表胡丽天认为，现在大街上堵满了车、小街上停满了车，拥堵和机动车的飞速增长关系密切。成都现在的拥堵状况在她看来已经到了非动手术不可的地步，而限车就是很好的手术方式之一。她同时建议，大力发展公共交通，让市民出行更加方便。
反对：
应通过单双号限行减少拥堵
市民代表陈建国坚决反对限车方案，他认为拥堵现状是明摆着的，即便一辆车都不增加，现在也很堵了，所以限车对缓堵意义不大，同时还很不公平。对要买车的人、外地车来说这样的限制都是不公平的。“目的无非减少路面交通量，但可通过单双号限行来实行。”他建议，通过尾号限行来减少车量，同时加大公共交通的投入、增加出租车的数量、鼓励拼车出行和改善交通管理水平等方面缓堵。
建议：
提高购买第二第三辆车门槛
来自成都优优数学学校的市民代表何军则认为，限车只治标不治本。“限车只是对未来的增长有所控制，但不能缓解已经拥堵的交通现状。”他认为，实行单双号限行是更有力度、更有效果的缓堵措施。要缓堵，应该从单双号入手，再辅以其他的组合拳，才能真正的起到作用。同时，他还建议以家庭为单位，对一个家庭拥有第二辆、第三辆汽车提高门槛，增加购车成本。
关注焦点
上户限额241辆 咋算的？
据市公安交管局2009年调查数据，2009年中心城区各主要道路早晚高峰期流量已经饱和，平均车速为14～15公里/小时，处于路网发生堵塞的临界状态。同时，市公安交管局抽样调查和统计数据显示，中心城区近两年机动车平均出行率为45.5%。统计数据表明，2009年中心城区新增各类车型185291辆，其中9座以下小、微型客车为156253辆，主要集中在三环路以内区域行驶，其余车型新增29038辆。市建委统计2007～2009年中心城区平均新增道路面积为287万平方米（机动车道面积约143.5万平方米）。
根据以上数据，以确保交通运行基本可控、拥堵程度不致加剧为目标，在中心城区机动车道面积年增长不低于143.5万平方米的条件下，路网小汽车增量极限计算值为52719辆，若机动车出行率维持现有45.5%不变，对应新增上户小汽车数量上限为115865辆。扣除大中型客车、货车、牵引车和各类专项作业车、轮式机械、教练车、领馆车、摩托车29038辆后，2010～2011年度中心城区路网承载新增9座以下小、微型客车上户限额为86827辆，月平均7235辆，日平均入籍上户量为241辆。记者 赵素冰（来源：四川新闻网-成都商报）
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