暴露问题一:官煤勾结转入“地下” |
官煤勾结这种官员权力寻租攫取不当得利的手段更具隐蔽性:官员们在煤矿中的股份多以“干股”形式出现,股东名单无文字表现,只要不因分赃不均出现分歧,一般很难“露馅”。入股官员已暗做手脚,使其股份更具隐蔽性,“天衣无缝”根本查不出来。[全文] |
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暴露问题二:执行难 "土围子"不好啃 |
中央惩贪倡廉的决心很大,措施果断得当,但地方能否严格执行,有时的确让人不免心生疑虑。[全文][评论]
即使地方官员坚决执行,过程中的障碍也不容易应付。[评论] |
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暴露问题三:在制度上需全面考虑 |
矿井的“准生证”环节,是“官煤勾结”最主要的寻租空间。
当地一位人士透露,采矿许可证由地质矿产资源管理局核发,煤炭生产许可证由煤炭局核发,安全生产许可证和矿长资格证由煤炭安全监察局核发,营业执照由工商管理局核发。除了营业执照由当地核发外,其他四证最终的核准权都在省级部门,但省级部门核准的依据正是各乡镇、县、市的建议。[全文][评论] |
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什么样的书记? |
调任娄底,蔡力峰时年53岁,他曾这样揣度:上级让我来,也许是考虑我年龄已大,不会顾及仕途而患得患失,可以放开手脚来干? |
做法深具中国味道:换人 换信得过的人 |
胡旭曦,同样出自益阳的干部,成为蔡力峰打击“官煤勾结”思路的直接践行者。又如胡旭曦的老部下——时任娄底市反贪局副局长的施健鑫,被调任娄底下属的涟源市检察院担任检察长等等。这样,市委意图举措与干部队伍形成了一个有战斗力的组合。 |
选择突破口:“官煤勾结”的主战场 |
县级市涟源集中了娄底约三分之二的煤矿。蔡力峰在党政干部大会上公开宣称:对那些涉及煤矿腐败的干部,要“名声上搞臭、经济上搞穷、惩处上搞怕”。 |
一个案子 险些翻船 |
一位干警在审讯过程中,踢了某矿主一脚。后来该矿主因病逝世后,此事很快被演变为“检察院刑讯逼供、致人死命、无人问津”,并告到了中央。
施健鑫后来一直庆幸,在踢人事件后,当即作了法医鉴定,结论是“轻微伤”,后来又赶在第一时间从医院提取了全部病历,这才掌握了主动。 |
腐败 差不多涵盖了所有征管部门 |
初步查出32名党政干部、国家工作人员在新化支华等3家煤矿参股总额159.5万元,共分得红利93.25万元。这32人中,有副县长、乡镇书记、镇长、税务部门干部、煤炭局长、安监局长、矿管局长、公安民警等,差不多涵盖了所有征管部门。 |
被否认的一句话:“要打击的人正是要依靠的人” |
记者:有媒体曾报道说,您讲过“要打击的人正是要依靠的人”,有这句话吗?
蔡力峰:不是这样的,那是把我的话记错了。我需要依靠的人当中,有极少数已经深陷其中不能自拔,也成了我要打击的人。[全文][评论] |
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