预算周期设置不合理也是导致年底"突击花钱"的重要原因。欧美国家预算编制工作往往是提前一年就开始，而我国则只有短短三四个月来完成，并且常常是预算年度开始后，预算还处在编制和审批中，这在客观上也造成了"上半年无钱可用，下半年钱多得没处花"的局面。另一方面，由于预算编制项目不够细致，对于预算申请者来说，宁可多报一点预算被打回来，也不能“量体裁衣”般报预算。 [详细]

　　对于一个地区和单位而言，倘若在年底前不能花掉所有的经费，那么在下一年度争取经费时，就失去"叫价"的权利。于是，每逢年底，有关领导在公开场合强调厉行节约，但私下却逼下属部门单位尽快完成年度预算开支。譬如，中国水稻研究所曾经向辖下部门发出"紧急通知"，说如果达不到预算执行的要求，将会相应核减下年度预算规模。下属接到通知，自然心领神会，尽快把手中的公帑花光。 [详细]

　　按《预算法实施条例》规定，每个预算年结束后，各级政府部门要编制决算案，但“本年度的收支”和“下一年度的收支”无法相互转移。这意味着，预算经费‘跨年作废’，本年度结余的经费要被无偿收回。“这样一来，各级政府部门在年初辛辛苦苦争取来的经费就要‘泡汤’了。在‘不花白不花’心理的带动下，年终突击花钱也就在所难免。”

　　对于年底突击花钱行为，不仅人大监督形同虚设，就连当地纪检监察部门，也睁一只眼，闭一只眼，因为，在这个时间节点，花钱为大，完不成预算开支，就会影响到当地经费来源，这个责任没有谁能担当的起。政府的钱怎么花，应该向民众交代清楚，接受监督，如果胡乱花钱应追责。这四个环节就是预算公开、监督、预算审计和问责。然而，在这四个方面，我们的差距都很大。[详细]

　　财政突击花钱并不可怕，对13亿的人口大国来说，我们的养老、医疗缺口，10万亿的财政支出并不多，只要是钱都花在了刀刃上，突击花钱应该受到鼓励。可是事与愿违，有专家估算今年各项分类财政支出的总量。估算的结果是，教育、社会保障与就业、农林水事务和医疗卫生等几项支出前三季度的完成进度不到40%。按全年计划看，进度至少应该完成75%。40%是一个沉重的数字，回想起来每到关系民生福祉建设之时，地方财政大多发出一个声音——资金紧张，为何地方财政年底有钱突击花？[详细]

　　进入12月份后，各种总结会、庆功会、表彰会接踵而来，跑部进钱成为各地年底重点公关工作，平日不敢动工的楼堂馆所，趁机上马，平时不敢购置的超标轿车，也可照买不误，这些突击式花钱的方式，免不了给贪官污吏可乘之机，跑部进钱，少不了孝敬实权官员的慰问金，高级楼堂馆所开工，更少不了给上级审批部门，上贡送钱。在09年上海两会上，政协委员骆新称，某个部门由于年终将至，为了用光全年的预算，将好好的路面挖开再填起来，理由就是“用不光这笔预算，明年的预算可能就会减少”。[详细]