中新网12月17日电据中广网报道，最高人民法院常务副院长曹建明今日在全国高级法院院长会议指出：截至11月31日，全国法院已清理旧存和新增超期羁押案件868件2427人，目前尚存8件8人，到今年年底可以基本清理完超期羁押案件。各级人民法院积极建立防止超期羁押长效机制，强化人权保护意识、程序公正意识、审限意识，坚持周报制度，实行月月清，月月结，注重从源头上预防和遏制产生新的超期羁押。
据统计，1-11月，已执结案件1707591件，标的额2522亿元。已经审结的60%以上的民商事案件需要人民法院强制执行。
曹建明指出，各级人民法院要重点严惩金融、财税、证券期货等领域事关国家经济安全的严重经济犯罪，非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，以及利用国有企业改制之机侵吞国有资产的犯罪。特别要依法严惩严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。严惩重大安全事故犯罪，依法保护好群众的生命安全。对涉及众多受害人的案件，要坚持严格依法办事与妥善处理、维护稳定相结合，对被告人和被告单位积极、主动赔偿受害人和受害单位损失的，可以酌情从轻处罚。
各级人民法院要高度重视对“三农”案件的审理，维护农民和进城农民工的合法权益。要依法制止征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益的违法行为；法院不得以任何借口参与拆迁；原则上不先予执行。在企业重组改制和破产等案件的审理中，要认真落实中央有关要求，切实保护好企业职工的合法权益，及时纠正企业改制中侵害职工利益的行为。建筑领域拖欠工程款和农民工工资问题还比较突出，在相关案件的审理中要加强对农民工的诉讼指导，依法解决工程建设和工商企业中侵害农民工利益的问题。依法妥善处理劳动争议案件，维护广大职工的合法劳动权益。妥善处理物业管理纠纷案件，平等保护双方合法权益，规范物业管理者行为，促进物业管理市场发育和完善。
各级人民法院要充分认识到，在当事人自动履行率不断下降，社会诚信存在严重问题的情况下，仅仅依靠强制执行是难以从根本上解决执行难问题的。要积极主动地参与国家信用体系的建设，探索建立全国法院执行案件信息管理系统，并与银行、工商管理、房地产管理、边境管理等部门联网配合，形成执行威慑机制，提高自动履行率。要善于总结解决执行难的经验和方法，规范执行工作秩序。要加强与有关部门的协作，加大对拒不执行人民法院判决、裁定犯罪行为的打击力度。要继续贯彻落实中央11号文件精神，推动建立克服地方和部门保护主义干扰的有效机制。要继续深化执行工作改革，不断完善高级法院对本辖区执行工作统一领导、分级负责的体制，重点探索对本辖区执行力量统一管理的组织人事保障体制。要按照执行工作规律要求，探索建立执行实施权和裁决权两权分立、相互制约、相互协调的执行权分权运行机制。
各级人民法院要高度重视诉讼调解工作，要把诉讼调解工作贯穿整个诉讼活动之中，按照“能调则调，当判则判，判调结合”的要求，采取有效措施，在坚持依法、自愿基本原则的前提下，尽可能多的适用调解，有的可采取公开听证等办法，增加调解的透明度，提高诉讼调解水平。要善于抓住矛盾纠纷的本质，引导当事人从宏观政策、工作大局以及切身利益出发，正确理解和妥善处理各种利益冲突，从根本上服判息诉。(李子顺)
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