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韩国“秘密武器”:新马歇尔计划
在赖斯12日抵达汉城之际,韩国终于公开亮出了自己的“秘密武器”,一个被称作“新马歇尔计划”的“重大提案”——直供电方案。
对韩国来说,最迫切的还不是核问题,而是朝鲜政权的稳定,即使不发生战争,如果外界逼压太甚引起朝鲜社会动荡,其产生的难民和经济问题也将给韩国带来灾难性后果。当然中国也不能幸免。
美国的战争准备,其对朝鲜毫不妥协的态度,让韩国人心惊胆战,认为这可能导致朝鲜铤而走险,危及韩国的利益和整个民族的未来。
它此时祭出“重大提案”,就是希望以“胡萝卜”而不是“大棒”让朝鲜放弃核计划。根据韩国方案,如果朝鲜彻底放弃核武,韩国将直接向朝鲜提供电力,所需一切送配电设施也全部由韩国承担;一旦朝鲜着手冻结核计划,将立即恢复对朝鲜的重油供应,韩、美、日、中、俄五国将负担所需费用。
朝核问题,因电力而起,朝鲜生存确实亟需电力供应。新华社汉城分社首席记者张锦芳说:“韩国此次拟向朝鲜提供的电力,正好是现已停工的援朝轻水反应堆的装机容量。韩国愿向朝鲜提供电力,可被视作停建轻水反应堆的补偿,将为推动解决朝核问题增加筹码。”
一般地讲,六方会谈中,一边是美日韩组成的南三角,一边是中俄朝的北三角。这种基于大致接近的意识形态的战略同盟关系,自1945年朝韩分裂以来一直存在,也是冷战尚未完全消失的印记。
韩国对朝鲜的“接触政策”和“和平杠杆”角色,淡化了它作为南三角一员的角色。积极发出独立声音的韩国,确实在朝核问题上起着独特“平衡者”的作用;其奉行在中日之间平衡的政策,也极大改变了50年来东北亚的政治格局。
韩国向“中间角色”转变的背后,是经济上的崛起和自信——韩国GDP总量已进入世界前十位。总统卢武铉说:“现在的韩国已不再是100年前夹在列强之间无法动弹的国家,而已成为实现了民主主义和经济发展,完全有能力保护自己的国家。”
不久前公布的一项民意调查显示,近半数韩国人表示,如果美国未经韩国同意就擅自袭击朝鲜,他们将支持朝鲜。去年一个类似调查也称,39%的韩国人认为美国是韩国国家安全的最大威胁,说朝鲜是最大威胁的人占33%。
在将朝鲜视为死敌数十载之后,富裕起来的韩国更期盼稳定,也彻底改变了对朝鲜的冷战立场。对韩国人来说,朝鲜人是他们的手足兄弟,避免兄弟阋墙,维持半岛稳定,即使付出一些经济代价,也符合自己的最大利益。