美国鹰鸽派的争论：远东新战略？

　　有了朝鲜重返会谈的明确承诺，赖斯这个世界上最有权势的女人，此次匆匆亚洲之行就显得格外轻松。

　　这也是她年初就任国务卿后第二次访华，且是以北京作第一站，然后才访问泰国、韩国和日本。过去，美国领导人访问东北亚的一般顺序是：日本－韩国－中国。顺序的差别，传递出美国外交侧重点的变化。

　　新华社的分析文章说：“赖斯将中国作为访问的第一站，除了表明对美中建设性合作伙伴关系的重视之外，很重要的一点在于谋求中国为解决朝核问题提供进一步的支持和帮助。”

　　在解决具体问题时，敢于打破一些既定规则，也显示出赖斯外交风格的灵活和成熟。

　　美国是六方会谈的首倡者，最希望朝核问题在六方会谈框架内解决。当美国军队深陷伊拉克，伊朗核谈判裹足不前时，布什政府迫切需要在朝核问题上取得突破。

　　美国也在寻求解决的途径，除了赞扬韩国“重大提案”外，在美日韩三国磋商中，美国还提出了“同时行动”方案：如果朝鲜宣布放弃核计划，美国宣布向其“提供安全保证”，不对其行使武力，承认其作为主权国家的地位。其后，美国再根据朝鲜接受核查的情况，分阶段向其做出补偿。

　　应该看到，美国国内鹰鸽两派对解决朝核问题有不同的方案，鹰派侧重于武力解决，鸽派更倾向于和平谈判。美国外交在两者间的周期摇摆，一定程度上也导致了朝核问题的一波三折。

　　从目前的形势看，钟摆正朝鸽派一侧晃动，比如美国同意重启“纽约通道”，朝美代表在北京秘密会晤，如果美国能趁热打铁采取灵活措施，朝核问题确实有可能取得突破。但谈判肯定是艰难的，假如和谈陷入僵局，鹰派就会控制华盛顿的决策权，前景将不容乐观。

　　一些国际分析家认为，美国其实并无解决朝核问题的诚意，此前美国激怒朝鲜就是希望恶化朝韩关系，一旦朝韩反目成仇，韩国必然会寻求美国的安全保护，其“和平杠杆”将无从谈起，美国也就不必担心韩国会倒向中国。

　　美国外交学会资深会员拉塞尔·米德就称，美国正利用朝核问题紧张局势为“新远东战略”打下基础，该战略最终目的“旨在联合日本、印度等国来平衡中国日益增强的影响力”。