□俞评

　　上班时间，值班民警给一个男孩辅导完作业，又赶紧跑到羊圈里去喂羊……看到这样的场景，你千万不要以为民警在干私活，他可是在“人性化执法”。据日前《中国青年报》报道，河南省巩义市的康定民因涉嫌强奸被逮捕后，撂下11岁儿子小帅和十多只山羊。其妻已多年不知下落，亲戚也都不愿过问此事。无奈之下，巩义市公安局刑侦四大队的民警只好给犯罪嫌疑人无偿照看起孩子，而且还要每天奔波十余公里替他喂羊。

　　读到这条新闻，笔者心里是五味杂陈，既痛恨犯罪、同情孩子，又感动于民警的义举，但也不免对“警察是干什么的”产生了迷惑。

　　关于“警察是干什么的”，人民警察法上规定得很清楚：“维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”可见，警察的职责就是执法。把这些份内工作认真做好了，就是一个称职的警察。替犯罪嫌疑人喂羊看孩子，显然不是警察应该干的活。如果警察什么活都揽，那就不是警察，而是义工了。

　　这样说，并不是不要人性化执法，但人性化执法首先必须厘清“人性化”与“执法”的关系。执法是人性化的前提和基础，人性化应该化在执法活动中和执法手段上，比如尊重犯罪嫌疑人人格，不搞游街示众；保护被害人隐私，不公开其个人信息等等，而不应抛开法定职责去奉行“人性化”。不然，人性化执法极可能被涂抹成“四不像”，形成误导。其次，人性化执法也不能简单等同于“学雷锋、做好事”。前者是职责要求，后者则是道德提倡，不能“一锅煮”。雷锋当学，但前提也是先得把份内事做好，否则等于没有把雷锋精神的实质学到手，反而入了误区。

　　不可否认，巩义警方是好心的，他们高度的社会责任心也令人钦佩，但“保姆”和“羊倌”的角色一直这样当下去，就会有问题。别的不说，如果替嫌犯喂羊看孩子也能算作是“人性化执法”，那么被害人一方也遇上此类困难，岂不是更有理由得到警察的救助，那样的话警察叔叔还招架得住吗？这还不是问题的关键。救助了这个救助那个，势必牵扯大量的警力，在当前警力十分紧张的情势下，这样做势必分散警察的职业注意力，削弱警方防范和打击违法犯罪的职能作用，其后果可能是犯罪率上升、百姓的安全感下降。在这个问题上，浙江绍兴县警方是比较清醒的，他们向社会发出郑重声明，今后将拒绝诸如帮忙打早饭、照看孩子之类与履行职责无关的求助。这种基于集中精力做好本职工作的考虑而作出的合理拒绝，正是为了让真正需要他们提供帮助的百姓得到及时而有效的服务。

　　巩义警方现在面临的难题是，他们管了本不该管、没人愿管而不得不管的事，谁能帮助他们解脱出来？有道是“警力有限，民力无穷”。依愚见，他们至少有三个途径可供选择：一是启动社会联动救助机制，发挥有关职能部门和基层组织的作用扶贫帮困；二是广泛动员公众的力量，向这户特殊困难家庭伸援手、献爱心；三是诉诸法律，从孩子的亲属中指定监护人，令其担起监护责任。当然，警方还可以与孩子结对子，提供力所能及的帮助。我想，这类令警方左右为难的尴尬事不会只在一地发生，如何把这类“三不管”的特殊困难家庭纳入社会救助、保障体系，主意还得政府拿。无论如何，公安局是不能当福利院使的。