中新网西宁八月六日电 (记者孙自法)中国全国人大常委会副委员长蒋正华六日在此间开幕的“西北地区人口与发展论坛”上提出,中国人口和计划生育工作二十一世纪有五大发展要点,其中之一就是要从目前的人口数量大国转变为人口资源强国。
曾在人口计生政府部门任职多年、对中国人口发展研究颇深的蒋正华称,任何国家单靠低廉的劳动力都是不能获得持久发展的,所以中国应充分利用现有的人口资源优势,不断提高人口素质,促进由人口数量大国向人口资源强国的转变。
他说,本世纪中国人口计生工作另四个发展要点包括:一是继续稳定低生育水平;二是实现人口与发展的良性循环;三是与人口发展相关的经济、社会、文化、法律等领域也要迈出相应步伐;四是针对人口老龄化、出生人口性别比偏高、流动人口不断增加等方面,有相应的解决办法和政策措施。
针对当前社会上有人对中国实现低生育率会引发人口老化、劳动力不够、男女比例失调等问题的担忧,蒋正华认为这些问题的产生均跟低生育率无关。他分析说,人口老龄化问题恰恰是前期高生育率造成的后果,中国预计到二0三0年至二0四0年迎来老龄人口高峰,各级政府部门现在就应该着手考虑怎样满足老龄人口高峰时的各种社会需求。而随着科技发展,中国劳动力在很长时期内都非常富裕,失业现象也将长期存在。提高生育率不能改变出生人口性别比,只能增加总人口,因此,一方面,要继续改变落后地区“重男轻女”思想,另一方面,对部分地区存在的选择性生育要严格控制。
蒋正华表示,生育观的逐渐改变、低生育环境不断完善、科技发展提供了更加有力的手段和实现低生育率,是中国实行计划生育基本国策以来取得的四个最重要成绩,在此基础上,中国人口计生工作本世纪继续稳定低生育水平,不仅是需要的,也是可能的。
主题为“人口、发展、和谐、合作”的西北地区人口与发展论坛,由陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区五省区政府和新疆生产建设兵团共同主办,青海省政府具体承办。
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