党委换届改变升迁“路线图”

　　本报讯按照中央统一部署，截至2006年12月底，全国共有14个省区完成了省市县乡四级党委换届工作。长期以来，无论是组织干部的心里还是被提拔干部的心里，都有一个相对固定的干部升迁去留路线图。但在新的机制下，这个路线图如何清晰，对官员心态有着直接影响。

　　但随着“一正两副”模式的确定，这个升迁路线图似乎被改变。这对基层领导干部的心理带来了较大冲击。

　　“现在换届刚刚结束，大家在心里盘算，压力还不明显，还没有说出来，但再过两三年，这个问题肯定要浮出水面。”江苏省委党校王世谊教授说，新机制给干部成长路线带来的改变不是小事情。由于缺少过去副书记这样一个升迁的层级，所以班子中的一些人会提前出现“到顶”的感觉。这样的情绪一旦蔓延开来，无论是对开展工作还是对干部队伍健康成长都是不利的。这里面有观念转变的问题，也有干部的现实选择问题。总之，这个问题是干部不能不考虑的。

　　这种冲击突出表现在，新体制无疑会使现任的多数常委对自己的未来难有相对比较明确的预期，这样一种心理无疑将会对干部的工作和成长产生影响。“必须防止这样的心理对于工作和干部队伍的成长产生不好的影响。”中央党校的宋福范教授说。

　　“为此，上级党委部门需要转变观念，营造一个不拘一格引导人才成长和不拘一格使用人才的局面。要打破选拔干部的思维定势，减少台阶限制，让优秀的干部能够脱颖而出。”一位资深组工干部说。

　　也有专家分析指出，从目前的实践看，从常委直接提拔到同级正职的先例已经存在，并有可能越来越多，既然如此，“干部成长的路线图其实已经清楚了，常委的工作表现将是最重要的”。