领导挂名科研评奖成潜规则

　　据中国青年报报道“现在的科技评奖有超过95％的情况是大领导领衔，小领导加塞儿，真正干活儿的人在中间，后面是一大堆搭车沾光的人……这已经是科技界公开的秘密了。”日前，在向云南省政协九届五次会议呈交的联名提案中，7名委员呼吁：改革科技项目立项、成果鉴定、评奖和人才遴选的实施细则，用机制来约束行政领导弄虚作假、挂名科研项目的行为。

　　据九三学社云南省委对该省已授奖的科研成果进行的统计分析，2003到2005年的省科技进步奖获得者中，担任行政领导的人员平均占61．6％，并呈逐年上升趋势。2004到2005年，获国家、省级突出贡献奖和政府特殊津贴的科技人员中，担任行政领导的人员比例达到70．6％，在有的部门和单位甚至高达80％以上。

　　在科研项目的审批评审上，领导挂帅比一线科研人员自行申请更容易，也逐渐成为一条“潜规则”。所以，许多科研人员为了申请到项目，不得不忍气吞声，将自己的科研成果与领导共享。“这是一种比剽窃更隐蔽、更恶劣的学术腐败。”一名委员说。

　　委员们指出，行政干预造成了科技资源配置效率低、监管难。在提案中，他们联名呼吁：制定禁止各级行政领导干部挂名担任科技项目负责人的实施细则；对正进行的科研项目进行调查，对挂名的行政领导人进行清理。