河南兰考超限站成敛财工具 非法售月票纵容超载

　　兰考超限站:月票敛财有绝活

　　兰考超限运输检测站出售月票现象让人费解，有的司机开始质疑：超限站本是道路的一道保护屏障，而现在却成了敛财工具，这是超限站，还是收费站？

　　在不少司机口中流传着一个对河南公路凹凸不平现象的经典段子：在汽车上睡觉，道路颠簸的话，不用睁眼看，肯定是行驶在河南的公路上。

　　河南省是中国的交通枢纽之一，道路不好的主要原因是通过河南省境内道路的超重车辆很多。因此，国家有关部门在河南省设置了132个超限检查站治理车辆超载，但依然改变不了该省境内公路上超载车辆成群结队的现象。

　　近日，记者接到多个司机投诉称，他们在通过国道310线兰考超限运输检测站时，该站向经常经过此地的货车司机出售“月票”。在经过该超限站时，司机只要出示一下“月票”，即使超载很多，也会畅行无阻。如果不买“月票”，超载车辆只要交20元钱，不用卸货就可以通过。

　　“月票”成为通行证

　　2007年1月11日上午，记者赶到国道310线兰考超限运输检测站了解情况。在该站附近记者看到，拉砖的车辆被超限站的执法人员拦下，有的司机和执法人员说几句就被放行了，还有的司机出示一张纸，在一张小票上签个字也被放行了，货车没有被要求检测。

　　2007年1月11日下午6时10分，在该超限站东约1.5公里处，一辆拉砖的轻型货车被一辆车牌号为豫B27030的汽车拦在路边。从豫B27030汽车上下来3个身上穿着带有“路政”字样的反光背心的人，他们和货车上的司机交谈着什么。

　　记者随即过去了解情况。货车司机对记者说：“我的‘月票’今天是最后一天，他们（超限站的工作人员）就开车拦我的车了！”记者从现场一名工作人员的胸卡上看到，带队的是G310兰考超限站的书记张长海。张长海称，小货车从超限站经过时，撞坏了超限站的“桶”，他们才驱车过来追赶的。

　　记者跟随张书记来到超限站，发现写有“路政”二字的桶并没有被撞。这时张书记解释说，站上的工作人员没有将情况汇报清楚。

　　下午6时30分，货车司机和记者一块来到张书记的办公室。在办公室内，货车司机对记者说：“我的车刚买两个月，经常拉砖从此超限站经过，共买了两个月的‘月票’，每个月200元钱。”货车司机还没有说完，张书记便大声喊道：“你不要胡说，我这就不卖‘月票’！你的‘月票’呢，拿出来……”吓得货车司机急忙告诉记者：“‘月票’丢了。”

　　出了张书记办公室，货车司机找到了一张折得皱巴巴的“开封市交通局交通行政（当场）处罚决定书”告诉记者，这就是“月票”，拿着它就能在兰考超限站畅通无阻。从“月票”上记者看到，违法事实一栏写着：该车经检测为2轴车，货重25520Kg，超限5520Kg，擅自超限运输。处罚依据一栏写着：《公路法》第76条第五项。处罚决定一栏写着：行政罚款200元整。开具的时间是2006年12月11日，和货车司机所说的“月票”到期（2007年1月11日）正好吻合。

　　记者随后询问了其他从此超限站经过的货车司机。他们告诉记者，该超限站经常追赶车辆，强行拦车，将处罚书当“月票”卖，并且只卖给那些经常从此通过的车辆，特别是附近拉砖的车辆。一位刚从超限站通过的拉砖司机拿着“月票”给记者算了一下账：“买一张‘月票’花200元钱，可以保证一个月内没事；如果不买‘月票’，超载车辆通过一次要交20元钱。就是一天一趟，一个月也要交600元。谁也不想买‘月票’，但是不买又没有办法。”还有的司机称，拉砖司机开的是农用车，有一些司机没有经过正规培训，遇上超限站的人追车，司机一慌就容易出交通事故，出了事故就是车毁人亡。

　　2007年1月16日上午，开封市交通局负责管理该超限站的负责人陈健见到记者说，他们超限站根本就没有办理什么‘月票’。“‘月票’这个概念不能弄错，假如说我们站存在这种情况，就等于私设小金库，是违法的。”陈健说。

　　由于陈健认为超限站反映的情况和投诉人以及记者所说有出入，他表示回去后再次进行调查，若真的像记者调查的那样，他自己也负有一定责任。

　　以罚代卸，纵容超载

　　2007年1月17日下午2时许，记者再次来到国道310线兰考超限运输检测站，一辆车牌号为豫B61647的大货车由西向东行驶而来，当超限运输检测站执法人员向其伸手，示意该车进站接受检查时，该车并未停下，直接向前行使。看到这种情况，执法人员也没做出什么举动，任其前行。

　　2分钟后，二辆车牌号为豫G38181和豫G38198的拉着肥料的货车，由西向东行驶，被执法人员拦进站内，3分钟左右，两辆车从站内开了出来。据司机介绍，他们进站后各自缴纳了20元罚款，出门后将交费的小票交给了出口的执法人员。该男子说，假如他们超载的多，就得交40元钱，不用卸货。

　　下午4时，记者一行来到106国道兰考高场超限运输检测站，在站附近观察了一会后，发现一些挂有当地牌照的货车并没有进站接受检测，而是大摇大摆地继续前行。

　　4时30分，一辆鲁HF058的大型货车进站接受检测，缴纳超载罚款后，没有卸货直接上路而去。随后一辆没有挂车牌的货车由南向北行使而来，在该车进站后，一辆绿色面包车来到该超限站，车上两名男子下车和站内执法人员说了一会话后，该货车在没有接受检测和卸货的情况，上路继续前行。

　　在超限站北3公里左右处，记者拦下这辆货车，询问是否缴纳了罚款和接受了超载检测，车里的两名男子说这些程序都没有进行，根本也不需要进行，因为有人替他们在站里打招呼了，他们只管开车就是了。

　　据两名男子介绍，不接受检测的原因是他们老板已经和站里说好了，但也要缴纳罚款。由于他们长年从这里通过，这些罚款老板都是定期交给站里的，具体每次缴纳多少，他们也不知道。他们的货车核定每次拉货是35吨，但每次都会超载，要不生意就不好做了，会赔钱。这次车上共拉了70吨煤，多的时候可以拉到110多吨，也没卸过货，这些事老板都安排好了，他们不操这心。

　　正在记者和货车司乘人员谈话时，先前在站里给这辆货车打招呼的面包车开了过来，司机说车上就是他们老板，有啥事记者可以问他。

　　随后，这辆车牌号为豫HZ9898下来了两名男子，一位自称姓高的男子说，煤是从他的厂里拉的，他每个月给超限站都缴纳一部分钱，从他那拉煤的车就不用接受检测和卸货了。

　　国家相关部门设置超限站的目的就是为了制止超载，保护公路，并在河南省设置了132个超限检查站治理车辆超载。本来河南省境内的公路路况就够差的，而现在兰考超限站的执法人员却卖“月票”，纵容超载，这是拿着国家的道路敛财、出卖国家的法律！

　　相关连接

　　2004年6月，河南省人民政府曾专门召开了全省治理车辆超限超载电视电话会议，省政府办公厅转发的省交通厅等11个部门联合制订的《河南省车辆超限超载治理工作实施方案》，对全省治理车辆超限超载工作进行了全面安排部署。

　　《方案》规定各级交通、公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第一次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款，不收取公路补偿费，严禁对运输煤炭、沙石、矿产品及建筑材料等货物的车辆严重超限部分“以收代卸、以罚代卸”。

    来源：中国质量万里行杂志