效能建设今年再刮新政风 招投标采购将统一运作

　　被保留的行政审批项目还将再梳理，建立统一的省招投标(采购)服务中心……记者昨天获悉，今年作为省直机关效能建设的巩固和提高之年，我省在效能建设方面还将出台一系列新政，定将给百姓带来更多实惠。

　　尽量缩小行政审批范围

　　去年以来，各部门共取消、下放、合并省级行政许可和审批项目517项，取消省级收费项目61项，降低收费标准32项，减少企业和社会负担32.2亿元。

　　今年，我省将继续深化行政审批制度改革，对目前保留下来的审批项目，再进行一次梳理，能取消的取消，能下放尽可能下放，进一步缩小行政审批范围；对已取消、调整、下放的审批项目，做好跟踪落实和后续监管，严禁以“备案”等名义搞变相审批和权力上收，切实防止“回潮”和反弹。为此，有关部门将组织开展专项检查，对违规单位将予以通报批评并严肃处理。

　　彻底打破多头执法格局省人事厅、省编办将对相关部门的“三定”方案进行修改完善，指导部门合理调整内部机构和人员配置，最大限度地挖潜增效；在去年工作的基础上，进一步调整优化和规范机构设置和职能界定，健全职能争议协调机制，整合行政资源，理顺职能关系。

　　与此同时，今年我省行政执法体制改革重点，将瞄准老百姓反映强烈的多头执法、执法重叠等问题，进一步扩大综合执法试点，抓好相对集中行政处罚权工作，力争今年在所有设区的市和三分之一以上的县(市)，实行城市管理领域相对集中行政处罚权。

　　招投标采购将统一运作

　　目前仅省直就有10多家涉及招标采购的部门，每个部门下面又成立了招标中心或公司，既当裁判员，又当运动员，不按规定公开、公正、公平招标的事时有发生。

　　为此，我省今年将按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、管理严格统一的原则，建立统一的省招投标(采购)服务中心，归并集中、规范管理省级各类招投标、政府采购、国有产权交易等活动，各相关部门的招投标和采购平台与主管部门脱钩后，将统一进入中心交易。

　　政府网站更加透明便民

　　政务公开是政府管理创新的重要环节，核心是要将行政权力运行中的依据、决策、执行和结果，全过程向人民群众公开，接受社会各界监督。今年我省将把全面推进政务公开作为效能建设的重头戏，着力打造阳光政府。其中，加强电子政务建设是推进政务公开的重要平台。

　　目前，省直各部门大多数建有自己的网站，但是部门之间互联互通、资源共享做得很不够，网上便民服务和办事的内容还不多。今年，我省将加快推进电子政务网络体系建设，增加网上信息查询、事项审批、投诉求助等服务项目，进一步增强政府透明度，扩大公众知情权。

　　行政问责制剑指乱作为

　　今年，各部门将把抓好制度落实作为重中之重，进一步对制度执行做出硬性的、可以裁量的规定。

　　据悉，省监察厅将把完善行政问责制作为重点，尽快出台具体的实施细则，加大督促检查力度，严肃查处行政不作为、乱作为和不当行为。省效能办将会同省政府办公厅、省政府研究室，在总结考评经验的基础上，制定一套科学合理、便于操作的政府绩效考核体系，完善机关内部运作机制、工作责任机制和竞争激励机制，促进效能建设常态化、规范化、制度化。

　　三大举措整治文山会海

　　根据相关要求，今后，凡是准备不足、无实际内容的会议一律不开，凡是调研不深入、操作性不强的文件一律不发，凡是事前协调不充分、意见不一致的工作一律不上政府会议研究。同时，要进一步完善责任体系，每项工作都要有明确的责任主体，一项工作原则上只由一个单位牵头，省委、省政府的工作由谁牵头的，谁就是主角，要积极主动，担起责任；协同部门要自觉服从牵头单位的安排，少一些推诿，多一些配合，共同推进工作。(刘建昌、胡佩)来源：新安晚报