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对“官场失意”现象的四大反思

  近日,一位不愿透露姓名的失意干部道出了官场的酸甜苦辣。当前存在“失意干部”和“干部失意”两种情况:失意干部,主要是指退职干部中的一部分人,是不在职干部。干部失意主要指现职干部中一部分人精神状态不好甚至心理异常,他们的失意源于不得志或者对社会现实不满意。

(人民网引自《人民论坛》2007年5月10日)

  这一问题指出了当前中国官场的一些现实,也为我们敲响了警钟。特别在用人体制不完善、对权力缺乏制衡和监督的情况下,官员失意轻则和北京市交通局副局长毕玉玺早期一样“上班晚来早走,当一天和尚撞一天钟,工作上松懈、思想上懒惰、学习上也放松了”;重则像丛福奎之流进一步腐化堕落,不仅自身跌进了罪恶深重万劫不复的深渊,而且误国误民。因此,对于“官场失意”不能掉以轻心,必须认真反思其原因,并认真解决之。

  其一,从“官本位”思想反思“入世观”。在古代中国,社会的知识精英大致不外乎两种归宿:一种归宿是通过仕途进入权力圈子,成为统治阶级的一员。一种归宿是隐归山林,主要是皈依佛门和道观,成为宗教信徒。前种称之为“入世”,入则荣华富贵、功成名就;后种谓之为“出世”,出则清静无为、默默无闻。然而儒家思想文化在古代中国占据了主导地位,并一直影响到现在、到全世界。因此,中国人素来有“修身、齐家、治国、平天下”的抱负。如何实现这一理想呢?读书、科举、入仕做官,走学而优则仕之路,文化精英与政治精英常常是合二为一的,绝大部分精英人才汇聚在庞大的官僚集团中。此种影响可谓根深蒂固,对于人的发展产生了桎梏,出现了发展瓶颈,即使如今天,精英发展的道路出现了千万条,但是“官员”还是“精英”们的首选,千军万马去挤“官员”这个独木桥,就算有“下海经商”的“弄潮儿”,一半源于个人的勇气;另一半也可能源于对官场的无奈。比如近年来公务员报名的火热;国有企业、科学家、学校、医院等等单位,不论你学识、能力水平高低,不少人还是堪破不了一个“官”字,就是级别问题,在中国,有一些可笑的事情,学校享受正科级、正处级、正部级等,从教师开始就培养“官本位”思想,教出的学生如何可想而知?在校园里,学生做“官”也如火如荼,社会的不良作风也开始侵蚀那本不具含金量的“校干部、班干部”。其实,在目前中国,知识精英的大体发展道路就是做官、经商、做学问等,而后两者都还没有完全摆脱“官本位”的思想,毕竟官的影响无处不在。这种“入世”的归宿依然得到社会的极大认同。然而其他如工人、农民等等的地位就可想而知了!

  其二,从“官员作风”现实反思“学习观”。起初进入官场的人,应该说,大部分人是知识精英、社会精英。他们有着渊博的知识,有着不凡的能力。然而进入官场后,各种应酬与不良风气,造成一些地方官风日下,“上班一杯茶、一张报纸看半天”、电脑上打游戏、玩扑克等等;整天酒局饭局,应酬不断,吃喝玩乐,极尽奢华;包“二奶”、养情人。我们的不少官员早已忘记了心中的那点“墨水”,而讲起荤段子是眉飞色舞。前不久,贺国强同志就指出:一些干部学风不正,误已误党误国。首先在于误已,不仅有损自己形象,也让自己的后续能力受到钳制。因此,如果让一个历经官场数十年的人去经商、做学问,其效果可想而知,即使有,也可能是其在位时用“权力”预支了今后的发展。如此的“官风”,还能如何学习,还能如何提升自己的能力,怎么还离得开这“官场生活”,纵使失意又怎样?

  其三,从“官员升降”体制反思“用人观”。根据马斯洛的学说,人有五种基本需要:生理的需要、安全需要、爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。对于处于知识精英的社会高层,官员们肯定希望实现“自我”的价值,希望可以一展抱负。当然,我们不能说所有官员升职都是为了国家、为了人民,然而在大多数的官员心中,是想在为国为民中实现自我的,“升迁”也应该是正当的需求,这些应该肯定。然而当前用人体制的一些弊病和“潜规则”,可能让一些“精英官员”看破世态炎凉、心灰意冷。比如“不跑不送,原地不动;只跑不送,异地调动;又跑又送,提拔重用”;比如公开选拔领导干部考试的“内定”游戏;比如“带病提拔”问题,就有判刑的官员仍然得到提拔,岂非怪事;比如买官卖官现象折射的“一把手”体制弊病;比如领导干部子女晋升提拔“任人唯亲”的问题。全国解放初期,陈毅同志任上海市长,他的岳父跑到上海找女婿要官做,陈毅市长不仅不安排,反劝他回乡,老人闹情绪,认为女婿“无情无义”。后经过陈毅的一番因势利导,老人才愉快地回到家乡。这种精神和作风,在老一辈革命家当中数不胜数。实现人的发展,正常的“升迁”,到底是看“本事”、“能力”,还是看“关系”“后台”和“行贿”等。而同时“官员”下降体制,也不敢恭维。由于评价机制的滞后,以及人为因素的干扰,年龄似乎就成了几乎唯一的“下降”杠杆,至少是主要的“杠杆”。比如一些基层党政机关干部升迁的渠道十分有限,很多40多岁年富力强的干部,就有可能面临升官无望或者转至清闲单位。

  其四,从“官员权力”失控反思“用权观”。从当前一些干部的失意可以看出,主要是源于失利、失势,源于在职与不在职时社会地位的反差。当然也有一部分人是因为对于社会腐败、消极丑恶现象痛恨,而对现实不满。但是前者是主要的,官员对于自己手中的权力资源和社会地位是十分看重的。在任时说一句话都有人记着,都有新闻报道着,有镁光灯照个不停,等到升职无望,等到退职、退休下来,看的人渐渐少了,也没有以前那样天天捧着你了,换了是你受得了吗?因此,有一部分人就会感到心灰意冷,放松对自己的要求,工作动力不足,甚至于走向贪污腐败。不能做“经世之才”,就“大捞一把”,“有权不用、过期作废”的思想占领了多少失意官员的大脑。贪污腐败中的“59”现象、“39”现象以及“官官相杀”现象与干部失意有着密切的关系。在这里,权力似乎只是官员手中的一个玩物,不成仁,便成贪。胡锦涛总书记曾经说过:“权为民所用”,不论你官员是否失意,你失去的只是个人的发展和前途,然而你用权力去损害人民的利益,失去的不仅仅个人的名节,更在于误党误国。要知道,权力是人民给的,权力要有制约,否则“用权”就会肆无忌惮,酿成无法挽回的损失。

  斯大林说过:“干部决定一切”;毛泽东说:“方针路线确定以后,干部是决定因素”。在当前的社会,干部的确是一个巨大的精英群体,他们的一言一行、一举一动都在影响着社会的方方面面。有好的,也有不好的。如何从好的方面加以引导,引导整个社会阶层的共同发展,打消官员的权力和社会地位优越感,使其成为一个普通的职业,服务于党、服务于国家、服务于人民,可能才是我们的希望。

  (本文只代表作者本人观点,不代表本网立场)

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