我市实施“党建带工建、带团建、带妇建”工程，推动党的组织和党的工作全覆盖
党群共建增强党组织吸引力凝聚力
核心提示
随着社会主义市场经济的快速发展，“两新”组织已成长为深圳经济社会发展的一支重要力量。
一年多来，全市各区、各系统切实加大党群组织建设力度，逐步健全纵向到底、横向到边的网格化组织体系，党群共建取得显著成效。目前，全市各街道社区普遍建立了工、青、妇组织，全市5280家规模以上非公有制企业的党组织组建率达80.5％。市委组织部与市总工会共同确定了30家重点“两新”组织开展党工共建，沃尔玛、富士康等一批大型非公有制企业工会相继组建；全市“两新”领域团组织2380个，覆盖团员青年超过100万人；建成外来女工流动学校260所。“四个统一”构筑齐抓共管大格局
“各吹各的号、各唱各的调”，是过去在“两新”组织中开展党群工作的真实写照，因而往往面临力量分散、得不到企业老板支持的尴尬。在实施“一带三”工程的实践中，深圳各级党组织充分认识到，只有突破传统的党群工作模式，把党组织和工、青、妇群团组织紧密结合在一起，工作共同做，组织共同建，活动共同开展，变四条线为一条线，才能有效解决职能单一、经费不足、力量分散、载体单薄、工作重复、工作渠道和抓手缺乏等困扰“两新”组织党群工作的问题，做到组织建得起来，活动开展得起来，作用发挥得起来。
按照这一思路，各级党组织坚持统筹考虑党建和工青妇组织建设，注重建立健全机制，实现党组织和群团组织工作部署规划、配置力量、检查指导、考核验收“四个统一”，形成了统筹协同、互动互进、齐抓共管的工作机制。市委在先后召开工会、青年、妇女工作会议并下发了《关于进一步加强工会工作的意见》、《关于进一步加强和改进青年工作的决定》和《关于进一步加强和改进妇女工作的决定》，市委组织部与市总工会、团市委、市妇联分别联合下发文件，明确了党建带工建、团建、妇建工作的总体思路、主要内容和保障措施等。
2006年3月，市委组织部会同市总工会、团市委、市妇联，制定出台了《深圳市党建带工建团建妇建工作联席会议制度》，明确联席会议任务、成员单位组成及职责、工作规则和要求等，从制度上规范了党群共建工作的日常运作。各区、各系统党（工）委也结合实际情况，相应建立了党建带工建团建妇建联席会议制度，定期召开由工青妇组织和有关党政部门负责人参加的联席会议，通报工作进度，互相交流经验，共同分析问题，研究解决党建和群团组织建设中遇到的新情况、新困难。
为了避免以往“两新”组织党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，各级党组织纷纷落实包片包点责任制，确保“两新”组织党群工作在短时间内得以强力推进。龙岗区将规模以上“两新”组织建立党组织暨“党建带群建、党群共建”工作纳入区领导和区直驻区单位包点联系街道的工作内容，区五套班子党员领导成员除包点街道外，还每人联系1家规模以上“两新”组织，区直驻区单位分别联系若干家“两新”组织，每逢周二挂点领导固定下基层指导“两新”组织党建工作，登门争取“两新”组织业主的支持。各街道也实行“领导包干、社区主导、多员整合、责任捆绑”，把党群组织组建任务分解落实到部门和个人，在全区上下形成了党政一把手抓“两新”组织党群共建的局面。
把党群共建责任落到实处，各级党组织还结合实际工作，把党群共建工作成效和评优评先直接挂钩。罗湖区在“两新”领域评选先进企业、优秀企业家，推荐人大代表、政协委员、荣誉市民等候选人时，把是否支持建立党工组织、关心职工、建立和谐劳动关系等，列为重要评选条件之一；宝安区把群团组织建设情况纳入党组织和党务工作者的考评内容；市直机关工委、市民营工委则在“七一”评选先进基层党组织时，把群团工作情况作为重要考核内容……通过加强统筹协调、齐抓共管，党群组织形成了“在一张纸上做文章”的良好格局。实现资源共享为党群活动提供保障
“两新”组织的类型多、党群工作基础相对薄弱。针对这一问题，深圳各级党组织着力在“共建”上下功夫，从解决党群共建的人员、经费和阵地等关键问题入手，探索建立资源共享工作机制，保证党群工作有人管、有经费、有场地。
宝安区福永街道按照有利于领导、便于工作、理顺关系、不重管、不漏管的原则，在成立党群共建工作领导小组的同时，建立了街道－社区－企业（工业园区）三级“两新”组织党群共建工作网络，在街道和社区设立“两新”组织党群共建办公室，在企业或工业园区设立党群共建工作小组，形成了一支1000多人组成的党群共建专兼职工作队伍，保证各项工作有人抓、有人管、有人负责。
经费问题是制约“两新”组织党群组织建设的一大“颈瓶”。为了确保党群组织能够在“两新”组织中有效开展工作，各级党组织积极想办法多渠道筹集资金，加大经费投入，为“两新”组织群团组织发挥作用创造条件。龙岗区委将200万“两新”组织党建工作经费列入每年区财政预算。各街道党工委也把党建工作经费纳入街道年度财政预算，并按照每年每位党员100元的标准下拨党员活动经费，供“两新”组织党组织使用。各街道党工委还专门制定了提供假期、报销往返路费等“鼓励政策”，引导和鼓励党员回家把组织关系转到深圳来。“鼓励政策”出台后，全区已有527名党员专程回家转接组织关系。
活动阵地是党群共建的有效载体，没有活动阵地，党群活动就是空中楼阁。各级党组织统筹考虑、科学分配和使用基层党群组织各种资源，做到活动场地、电脑、图书资料、文体设施、信息以及人力资源共享。
龙岗区对每个新组建的“两新”组织党组织，一次性拨给5000元开办经费，用于党员活动场所的建设，区委还拨出专款购买电视机、DVD机等，为“两新”组织“党员活动室”配齐设备。目前，全区已建立“党员活动室”、“流动党员之家”130多个，并全部加挂“工会活动室”、“团员青年活动室”的牌子，面向群团组织开放，成为“两新”组织党员和广大职工思想交流、组织活动、学习培训和娱乐休闲的阵地和党群工作的活动平台。
宝安区福永街道在各社区建立了一个室内面积不小于200平方米、集办公、学习、培训、活动等功能于一体的活动阵地，同时加挂“党员管理服务中心”、“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”牌子，做到一室多能、一室多用。并在有条件单独成立党群组织的企业或员工达1000人以上的企业。建立一个室内面积不小于80平方米的党群活动中心，在没有条件单独成立党群组织的企业，由所在工业园区提供室内面积不小于100平方米的党群组织活动中心。
南山区则提出“交流、协调、维稳、创优、共建”的十字宗旨，努力实现党群组织活动场所一体化。蛇口街道海昌社区将党员活动室与青少年活动站、工会活动场地连成一体，党群组织轮流开展文明创建活动。共同发挥作用增强党群组织凝聚力
在“两新”组织中全面成立党群组织，只是实现“两个全覆盖”目标的第一步。更为重要的，是党群组织建立后如何管理运作，开展有效的活动，发挥应有的作用。党群组织如何在“两新”组织中以“有为”争“有位”？深圳各级党组织和群团组织改变传统的单兵作战局面，着力在形成党群组织工作合力上下功夫，积极探索党群组织共同发挥作用的新途径。
贾青海是龙岗区坪山街道家德工业园的一名党员，他的儿子患有先天性心脏病，动手术需要12万多元，单靠他个人的工资无法承担巨额医药费。今年，龙岗区委从“两新”组织党建经费中拿出50万元，设立了“龙岗区‘两新’组织党员关爱专项资金”，每年视情况为转来正式组织关系的“两新”组织每位困难党员提供资金帮助。贾青海就是爱心专项资金的受益者之一。不仅如此，龙岗区委组织部和坪山街道党工委还为他专门组织了捐款活动，帮助他的儿子顺利完成手术，逐渐康复。
为了增强党组织的吸引力和凝聚力，深圳各级党组织注重从政治、工作、生活各个层面关心“两新”组织党员，积极为他们解决实际困难和问题，通过多种形式为他们提供服务，使“两新”组织党员自觉融入党组织的大家庭。正是缘于这份关爱，很多“隐性党员”、“口袋党员”受到感动，纷纷主动亮出身份。龙岗区横岗街道一家工厂原本只有2名党员，但随着党组织对党员关爱工作的逐步深入，该厂不断有人亮明自己的党员身份，最后竟然发现了13名党员，现在还经常有员工主动向党组织递交入党申请书。
“两新”组织党建工作的落脚点，在于充分发挥出党组织和党员的作用，推动企业的健康发展和员工的和谐发展。为了实现这一目标，宝安区福永街道在“两新”组织中广泛开展“党员示范岗”等主题实践活动，充分发挥党员在搞好企业生产、企业管理、调解劳资纠纷、建设企业文化等方面的先锋模范作用，推动企业群团组织建设。不少尝到了在企业成立党支部甜头的老板对党群共建工作有了新的认识，主动要求组建党群共建小组。目前，该街道已建立起30多个党群共建示范点。
同时，福永街道充分发挥党群组织的润滑剂作用，着力打造企业文化、广场文化、节日文化，丰富党群组织的活动，增强党群组织的凝聚力。目前，全街道有100多家企业有自己的演出队伍，200多家企业办有厂报或厂刊，400多家企业办有图书馆或图书室，650家企业有电视室，130多家企业有卡拉OK舞厅，600多家企业有篮球场或其他运动场地。今年来，企业党群组织开展各类文体活动2000多场次，参与人数达50多万人次。
有为而有位。由于“两新”组织党群组织和党员作用发挥得好，使不少以前对党群工作持观望甚至反对态度的企业老板，在认识上发生了转变，转而积极支持党建工作。相当一部分企业老板主动协助开展党群组织
组建工作，还为党员提供带薪假期，鼓励他们办理组织关系转接手续。
“招聘员工，党员优先；提拔管理人员，党员优先”——目前在龙岗区不少企业中流传着的这样一条不成文的“规定”，足以反映出党组织和党员在“两新”组织中的地位和作用。
|
《变形金刚2》送票！ 张元首透露戒毒生活 王岳伦爆李湘胎教 令人惊叹太空步下楼方式
