法学家盘点依法治国十年 2004年成宪政起点(图)

徐显明（中国政法大学校长）

　　建设社会主义宪政

　　以2004年作为起点，社会主义法治迈向社会主义宪政阶段。

　　人民当家作主、党的领导、依法治国、民主政治等等，这些概念要在法学上寻找一个基本的范畴来概括，最恰当的概念就是“社会主义宪政”。1940年毛主席就曾写过《新民主主义的宪政》。目前这一时期，宪政里面的几个要素我们基本都具备。有个拟人化的比喻：宪政的两只脚就是社会主义市场经济，没有它，宪政就没有立足之地；人有心脏，宪政的心脏就是人民代表大会制度；人有灵魂，尊重和保障人权就是宪政的灵魂；人有眼睛，自由和平等就是宪政的眼睛；宪政有头脑，党的领导就是头脑；宪政还有一张脸，好的宪法的文本就是它的脸。

李 林（中国社会科学院法学所所长）

　　从制度上实现“三者有机统一”

　　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国，是构成社会主义政治文明本质特征和社会主义宪政的三个基本要素。

　　在观念形态上，三者统一于中国化的马克思主义，统一于以人为本、全面协调可持续的科学发展观；在实践形态上，三者统一于社会主义民主政治建设的实践之中，统一于社会主义现代化的全过程；在制度形态上，三者统一于社会主义宪法及其构建的宪政体制。通过社会主义宪政的制度化、宪法化安排，用根本大法和人民代表大会制度等形式，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者肯定下来，有机统一起来。实现“三者有机统一”，必须坚持和加强党的领导。

　　（本版照片除署名外，均由本报记者张悦摄）