取保候审前先过风险评估关

　　本报讯 （记者 范跃红 通讯员 周剑丹阳）经过岱山县检察院严格的风险评估审查，贵州籍的外来打工人员王凯被依法取保候审。如今，他正一边努力工作一边积极配合公安机关查案。

　　一年前，王凯从贵州来到舟山市定海区一家私营企业打工。5月15日，王凯听说猫头鹰可以治好弟弟的癫痫病后，就到岱山抓了三只猫头鹰，正准备离开时被公安人员抓获。两个星期后，公安机关以涉嫌非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪向检察院提请批捕王凯。

　　对王凯这样的外来人员该不该捕？能不能适用取保候审？岱山县检察院受案后立即启动非羁押强制措施风险评估程序。检察官首先考察王凯所具有的从宽情节：根据现有证据，王凯作案是为了给弟弟治病，主观恶性不大，又是初犯、偶犯，且确有悔罪表现，平时为人十分忠厚。随后，检察官又对王凯的社会关系状况、居住条件等进行了调查，王凯所在企业的老板也多次从舟山赶到岱山，请求检察院给予从宽处理，并愿意为他提供保证金。此外，三只猫头鹰也已被放归自然，王凯的行为并未造成实际损失。岱山县检察院最后得出结论：对王凯采取取保候审措施已足以防止其社会危险发生，没有逮捕必要。6月6日，王凯被取保候审，回到原单位上班。

　　岱山县检察院检察长王良军介绍说，从2006年4月开始，该院在审查公安机关提请批捕案件时引入非羁押强制措施风险评估机制，通过对犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的严重程度、是否有前科等因素进行综合评估，来预测分析犯罪嫌疑人逃跑或再犯的风险有多大，据此作出是否适用取保候审等非羁押性强制措施的决定。

　　“一年多的实践表明，13名经风险评估后适用取保候审等非羁押强制措施的犯罪嫌疑人个个家庭和谐，没有一人再犯罪或者脱逃，社会反响良好。”王良军告诉记者。