国新办就困难群众救助等情况举行发布会(实录)

　　[鲁广锦]:

　　女士们、先生们，上午好，欢迎参加国务院新闻办公室举行的新闻发布会，今天的新闻发布会我们邀请民政部部长李学举先生介绍中国自然灾害救助和城乡困难群体救助等方面的情况，并回答大家的提问。

　　[李学举]:

　　女士们、先生们，朋友们，上午好。民政工作业务很多，多元性、社会性很强。许多业务与人民群众特别是困难群众的生活有关，历来受社会的关注。我想，今天大家想提的问题可能也很多。为了给大家提问留下更多的时间，这里，我只想说三句话：第一句话，非常感谢新闻媒体对民政工作的关心、支持。第二句话，我们非常珍惜这次与大家见面交流的机会。第三句话，非常愿意回答大家的问题。现在，欢迎大家提问。

　　[中国日报记者]:

　　我想问两个法的进展情况，一个是《社会救助法》已经列入本届人大的立法进程，还有《慈善法》也在政府本届立法进程之内，这两部法的进展是怎样的？

　　[李学举]:

　　这个问题请窦玉沛副部长回答，因为是他主管这方面的事情。

　　[窦玉沛]:

　　你提到的这两部法律确实非常重要，在我国社会保障体系建设中具有支架性的作用。有关《社会救助法》，在八届全国人大和十届全国人大都先后列入了五年的立法规划，国务院也列入了立法的计划，民政部在近年来进行了大量的调查研究，现在在民政部的层面已经基本成熟。我们在起草这部法律时，把现有的城乡低保制度、灾民救助制度、农村五保制度，包括医疗救助，还有城市流浪乞讨人员救助，以及教育、司法、住房等方面的专项救助，进行了进一步地梳理，力求构建一部城乡统一、标准有别、适应国情的社会救助法。

　　有关《慈善法》的进展情况，也已列入了人大的立法规划和国务院的立法计划，民政部在近年内也进行了积极的工作。我们除了在国内进行了大量的调查研究外，还在国际上请了很多专家参与了这方面的论证，举办了多次这方面的交流和论坛。

　　这部慈善法从民政部现在的考虑来讲，主要是按照全面推进和必要规制的原则，对慈善的组织、慈善的捐赠、慈善的信托、志愿者服务、奖励与鼓励政策，以及法律责任等方面进行规范。

　　目前这两部法律经民政部审议通过后，还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大进行最后审议。谢谢！