郑州法院设立判前赔偿减刑制 被疑“花钱买刑”

　　男子行凶打伤人，赔钱免坐牢

　　“判一缓一”，他成了二七法院“判前赔偿减刑”制度的受益者面对争议，法官解释：从轻处罚于法有据，绝非“花钱买刑”

　　打伤人赔了钱就能轻判？9月24日，郑州市二七区人民法院审理了一起故意伤害案，行凶伤人的被告人杨卫林，通过该院设立的“判前赔偿减刑”制度，被判缓刑免蹲大牢。

据悉，“判前赔偿减刑”制度是二七法院实施的，对在宣判前已经作出经济赔偿并获得被害人谅解的被告人，酌情从轻处罚的一项制度。 晚报记者　孙庆辉

　　事件：

　　小纠纷致人轻伤

　　赔钱后被判缓刑

　　据介绍，来郑打工的杨卫林，是湖北省孝感市大悟县农民。今年4月26日晚8时许，杨卫林骑车行至本市航海路时，与行人马某相撞，双方发生争执，继而互殴。杨卫林将马某的面部打伤。后经鉴定，马某已构成轻伤。公诉机关指控杨卫林犯故意伤害罪，同时，被害人马某提起刑事附带民事诉讼，要求被告人赔偿各项经济损失2万余元。

　　法院在案件审理过程中，多次就民事赔偿部分组织被告人家属与被害人进行调解。最终，双方达成民事赔偿协议，由杨卫林家属代其一次性赔偿马某各项经济损失2万元。杨卫林家属积极筹款，主动履行赔偿义务的行为取得了马某的谅解。马某向法庭提出请求，对杨卫林给予减轻或者缓刑的处罚。

　　二七法院根据该院设立实施的“判前赔偿减刑”制度，采纳了被害人的意见，决定对杨卫林从轻处罚。最终，法院认为，杨卫林系初犯，归案后认罪态度较好，能够积极赔偿被害人的经济损失并取得被害人的谅解，确有悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，故依法对被告人杨卫林作出判处有期徒刑1年，缓刑1年的处罚决定。

　　质疑声音：

　　这项制度的实质是否“花钱可以买刑”

　　积极赔偿受害人，就能获得轻判？“判前赔偿减刑”制度是否有法律依据呢？这项制度的实质是否“花钱可以买刑”呢？

　　郑州市民、法律工作者杨卫东认为，如果按照二七法院的做法，是不是只要手中有钱就可以为减刑而讨价还价？一旦开此先河，不仅有损社会的公平，也会带来无穷后患。这种“赔钱减刑”显然有损于法律的威严，更不能起到震慑犯罪分子的作用。“法律面前人人平等”，犯同样的罪，应该有同样的刑罚。《中华人民共和国刑法》规定，由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。这就说明，刑事赔偿原本就是犯罪人必须承担的法律责任，经济赔偿不能成为减刑理由。

　　河南公安高等专科学校的杨教授对二七法院的做法表示担心，他认为，实行“赔钱减刑”也会一定程度地纵容犯罪的发生与危害程度的升级。要知道并不是所有的刑事案件都是谋财，如果赔钱就可以减轻处罚乃至于“买命”，那么一些经济宽裕者实施犯罪就可能变得肆无忌惮。

　　同时，这一做法等于是赋予了法官难以制约的自由裁量权，而权力一旦不受制约尤其是受到有关规定“名正言顺”的保护时，腐败也就难免会滋生。

　　支持声音：

　　“赔钱减刑”缓解矛盾，体现“宽严相济”

　　“我支持二七法院的‘判前赔偿减刑’制度。”河南规范律师事务所的主任律师甘泽远持同意观点，他认为，至于花钱不花钱的事，体现了被告人对被害人的抚慰，是一种悔罪的表现，这对缓解双方的矛盾冲突是有利的。法律如果能缓解矛盾冲突，那为什么要关进牢内呢？两者不是一种必然性的关系。不能用朴素的单纯的报复心态来看这个事情。从构建和谐社会来看，法院这么做是完全可以接受的。

　　二七法院刑庭庭长张相卿说，“判前赔偿减刑”绝不等同于“花钱买刑”。他说，设立该项制度的目的，是在惩罚被告人的同时，给被告人改过的机会，并通过对被害人的经济赔偿，达到对被害人家庭的救助。将被告人赔偿与否，是否取得被害人及其家属的谅解，作为一个酌定从轻情节，有利于案件和谐结案，体现了宽严相济的刑事司法政策，达到法律效果与社会效果的统一。

　　法官解释：

　　从轻处罚于法有据

　　二七法院刑庭副庭长庞礴，是承办杨卫林案件的法官，他对该院实施的“判前赔偿减刑”制度的法律依据作了详细的解答。他说，2000年12月19日，最高人民法院出台的《关于审理刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第四条之规定：“被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。”此外，《刑事诉讼法》第一百七十二条之规定：“人民法院对自诉案件，可以进行调解；自诉人在宣告判决前，可以同被告人自行和解或者撤回自诉。”

　　张相卿庭长表示，把对被害人经济赔偿作为酌定从轻情节考虑，必须符合“判前赔偿减刑”制度规定的条件，第一，适用案件的范围，包括轻微故意犯罪、未成年人犯罪、过失犯罪等，可以适当实行赔偿与量刑挂钩；而对主观恶性大、情节恶劣的暴力犯罪，原则上不适用；第二，被告人认罪态度好，真诚悔罪并在判前主动赔偿被害人经济赔偿的，应适当考虑从轻处罚；第三，受害人自愿接受经济赔偿并在一定程度上谅解被告人罪行；第四，量刑适用程序上具有严格规定，对可能判处缓刑或免予刑事处罚的，必须由审判委员会讨论决定。

　　链接 东莞：

　　赔了5万元获轻判死缓

　　2005年11月1日晚9时许，被告人王某、赖某、周某抢劫并致被害人蔡某生死亡。在公诉机关提起刑事诉讼的同时，被害人的家属也依法提起了附带民事诉讼。被害人蔡某是家里唯一的劳动力，因为该案的发生，被害人一家的生活已陷入了极端困顿的境地，蔡的女儿也因此面临失学。

　　得悉此情况后，东莞法院法官多次组织案件的双方当事人进行细致的调解。被告人王某的家属同意先行赔偿原告5万元人民币，原告对此结果表示满意。被告人也表示要痛改前非，并将积极对被害方作出赔偿，以获得对方一定程度上的谅解。最后，法官根据双方真实意思表达，并依照法律规定，对被告人王某作出一定程度的从轻处罚，一审判决死缓。