吉林法官晋级从“印象票”走向“专业票”

　　吉林高院法官晋级:"印象票"没用"专业票"管用

　　法制网记者 徐强

　　以前，法官晋升等级都要过民意测验这一关，每到此时，法院的所有工作人员“齐聚一堂”，由于各部门职能不同、互不了解，很多人常常是对自己熟悉的、不熟悉的，了解的、不了解的，甚至是“连名字都没有听过的”被测评人都投下自己的一票。

但是，今后在吉林省高级人民法院，这种“印象票”的法官民意测评将被一种新型评议体制代替———4月16日，由21名法官作为第一届委员组成的“法官评议委员会”在吉林省高院成立。

　　按照《吉林省高级人民法院法官评议委员会章程》规定：吉林省高级人民法院法官评议委员会是在院长领导下的法官民主管理、法官考察评议、自律自治的组织。法官评议委员会对法官的评议结论作为法官奖惩和晋职晋级的重要依据。

　　评委会组成既保证民主性又体现专业化

　　据吉林省高院新闻发言人介绍，该院法官评议委员会由委员21人组成。其中：常任委员8人，由院长提名，院党组审议通过；非常任委员13人，区分为推选委员和随机选调委员，其中推选委员，由全体法官在全院具有法官职务的人员中推选产生；随机选调委员，在全院具有审判员职务的法官中随机选调。

　　在吉林省高院提供的第一届法官评议委员会名单中，记者发现没有一个是担任该院院级领导的。

　　他解释，由院长提名的常任委员多由各审判庭庭长或副庭长担任，这部分人全是资深法官，推选委员则都来自各业务部门中的业务骨干。常任委员、推选委员加上随机委员的产生机制既保证了评议委员会的专业性，又保证了这种评议机制的民主性。委员的构成将按老、中、青结合及审判工作专业结构合理组成。

　　定向审核欲晋级法官近三年裁决和执行案

　　章程规定法官评议委员会的职责有：评议法官的审判和执行理念、质量和效率、纪律和作风、能力和水平以及其他相关事项。

　　据了解，法官评议委员会每半年举行一次会议，根据需要可临时召开专题评议会议，对相关法官进行评议。评议工作受法院全体法官监督。

　　法官晋级时，21名专业法官组成的评议委员会依据吉林省高院有关规章制度和考核数据定向评议其最近三年所做出的裁决和执行的案件。其中涵盖：一个时期内案件审理、执行情况、学术成果、奖惩情况及群众信访等；对被评议人员的庭审、汇报案件进行现场评议；对被评议人员的法律文书进行评议等。

　　从“印象票”走向“专业票和民主票”

　　4月16日，在吉林省高院法官评议委员会成立会议上，吉林省高院党组书记、院长张文显说，法官评议委员会的设立是从法官职业化建设的高度设计的组织形式。通过法官民主管理、自律自治，发扬司法民主，自己作出判断，得出的结论往往是更准确的。“设立法官评议委员会，是法院司法民主的一种重要组织形式，是一种司法民主的载体。”当日，张文显向法官评议委员会委员提出四点希望和要求：按章办事、客观公正、严肃认真、遵守纪律。

　　据了解，从五月份开始，吉林省高院将有一次较大规模的晋职晋级活动，有正处级领导岗位的交流和竞聘上岗，有副处级岗位的竞争，也有一批非领导职务的晋升。从“印象票”法官评议机制到“专业票和民主票”法官评议机制，吉林省高院法官评议委员会工作究竟如何，让我们拭目以待。

　　法制网长春4月17日电