《瞭望》专题文章：运筹铁路大货运

　　偏远路局的挖潜路

　　云南铁路少、路网稀、布局偏，根本出路在于提高整体运输能力

　　文/《瞭望》新闻周刊记者苗俊杰帅政王研

　　“对于‘尽头局’、偏远局、小局来说，通过大量投入从根本上解决运能和运量需求之间的矛盾，从现阶段来看不太现实。

在这种情况下，昆明铁路局将精力重点放在了挖潜提效上。”昆明铁路局货运处有关负责人采访中告诉《瞭望》新闻周刊，昆明铁路局提升货运能力的环境比较复杂，“管内线路病害多、自然灾害多，地质结构十分复杂的特点，决定了昆明局在铁路建设上必将面临更多难题。”

　　事实上，云南是我国最早拥有铁路的省份之一。然而，到了21世纪初，云南却是全国拥有铁路最少的省份之一，铁路里程仅占全国铁路的3.2%，路网密度在全国省区中名列倒数第二，而且分布不均，全省16个地州市只有7个地州市通铁路，占全省面积58.8%的滇西南和滇西北地区均无铁路。2005年云南省生产总值3475亿元，比2000年增长52.8%。而2003年以来，昆明铁路局没有增加一公里铁路。

　　从经济发展来看，近年来云南企业产能产量大幅增加，拉动货物运输每年需求增长超过30%。但据昆明铁路局相关人士介绍，全省铁路运输满足率不足20%，大量外运无法实现。

　　他总结说，云南地处云贵高原，从运输成本来看，铁路运价最低。不同于平原省份，铁路在云南区域发展中占到了不小的权重，“出省物资越多，云南GDP增长越多，如果我们运得少，直接影响到云南的经济发展。”

　　据云南省经委分析，“十一五”期间云南煤炭、钢材、水泥、化肥、烟草、橡胶等16种主要工业物资铁路运输需求量将以年均17%的速度增长，而预计同期铁路运量将年均仅递增10%，缺口达近2亿吨。在这种情况下，及时打通出省通道，提升货运能力显得十分迫切。

　　说到货运能力不足的原因，这位负责人分析，首先是设施陈旧，主要体现在作业线路短、装卸设备落后，机械化程度低，很多装车点还是靠人力，发展不平衡，有些还在用小推车。再有是配套物流发展不足，集装箱发展慢，缺乏物流业的整体支撑。

　　在这种情况下，为完成各项运输生产经营目标和重点物资运输，昆明铁路局将重点放在了“挖潜提效”上。从2004年到2007年，云南铁路共完成铁路建设投资117.64亿元，一批建设项目相继开工建设，沪昆铁路沾益至昆明段电气化复线铁路、昆明集装箱物流中心等已建成投入使用。

　　借全国铁路第五次、第六次大提速之机，昆明局投入上亿元对管内成昆、沪昆和南昆线实施提速改造，使管内既有线运行速度普遍提高，运输能力得到进一步提升。2007年，路局继续加大对重点物资的运力倾斜，煤炭发送同比增长4.1%；石油发送同比增长7.3%；粮食发送同比增长9.7%。

　　针对配套物流发展不足的问题，昆明铁路局大力实施“路企直通”运输，将其作为当前以及今后一段时期挖潜提效的重点工作。包括突破原有运输组织方式，抓好昆钢、云天化富瑞分公司“路企直通”的试点工作，将企业铁路运输纳入统一指挥。

　　云南云天化国际化工股份有限公司物流中心副总经理全黎弘认为，在现代物流发展中，铁路运输的挖潜已经延伸到了企业内部。“我们的发展速度很快，而铁路建设周期长、投资大，运力发展没那么快，这确实是一个矛盾。要实现双赢，货主也要努力做工作。我们也已意识到这一点，企业内部也在进行改造，比如改善物流设施。”

　　在运输一线的工作人员看来，云南铁路少、路网稀、布局偏，改变铁路运输能力紧张的局面，打破铁路对云南经济发展的制约，根本出路在于加快铁路建设，扩大路网规模，改善路网结构，快速提升铁路技术装备水平，提高整体运输能力。

　　就此，昆明铁路局有关人士建议，国家在制定交通发展战略时，应充分考虑公路、铁路均衡发展、均衡投入的因素，重视交通发展规划要与经济发展的匹配，解决路网规模不足、难以满足经济社会发展需要，主要经济区域间铁路通道能力严重不足，内陆腹地铁路通道建设滞后、西部地区铁路建设投入力度有待加大等问题。

[上一页] [1] [2] [3] [4] [5]